• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Единая методика расчета прожиточного минимума пенсионера с 2020 года

84 0

30 июля 2019 года Д. Медведев утвердил новые правила расчета прожиточного минимума пенсионера, чтобы исключить необоснованное занижение или завышение ПМП в регионах. Соответствующее Постановление Правительства было опубликовано на интернет-портале правовой информации. Единый порядок расчета вступит в силу с 2020 года.

Утверждение единого порядка напрямую повлияет на доходы пенсионеров, так как в зависимости от величины регионального ПМП пенсионерам назначаются социальные доплаты.

Еще в феврале 2019 г. В. Путин заявил о необходимости разработки новой методики определения этого показателя, так как в регионах «полная чересполосица: у кого-то густо, у кого-то пусто».

  • По закону, региональные власти должны устанавливать ПМП на основании потребительской корзины и индекса роста цен.
  • Однако, на практике многие регионы просто приравнивали эту величину к общероссийскому (федеральному). В результате, в 14 субъектах РФ установленный прожиточный минимум оказался ниже фактически сложившегося. Соответственно, пенсионерам просто недоплачивали.

Новый порядок расчета ПМП

Правила определения величины прожиточного минимума пенсионера в субъектах РФ устанавливают следующую формулу расчета:

Новая формула расчета ПМП

Минтруд предложил рассчитывать это показатель следующим образом:

  • Фактический региональный ПМП за первое полугодие текущего года необходимо делить на федеральный за этот же период и умножать на прогнозируемый федеральный минимум на следующий год.
  • На практике эта схема предполагает ежегодную индексацию в зависимости от роста федерального ПМП по прогнозу на следующий год по отношению к фактическому за первое полугодие.

Регионы должны будут ежегодно рассчитывать ПМП и сообщать результаты в Пенсионный фонд РФ в срок до 15 сентября. К сентябрю в субъектах уже будет известна величина прожиточного минимума за первое полугодие. Примерно к этому времени Минэкономразвития подготовит прогноз на следующий год относительно федеральных показателей.

Что изменится после введения новой методики

Говорить о конкретных результатах расчета по новой схеме пока рано. Первые реальные результаты будут известны уже в сентябре 2019 года, когда регионы рассчитают ПМП на 2020 год.

Однако, если рассчитать региональные прожиточные минимумы по предложенной методике «задним числом», то есть с 1 января 2019 года, выйдет что:

  • в 41 регионе страны ПМП на 2019 год оказался бы больше реально установленного (соответственно, регионы его просто занижают);
  • в 44 субъектах — меньше.

Таблица значений ПМП, установленных на 2019 год, приведена в статье по ссылке.
По подсчетам РБК, сильнее всего бы снизилось значение в Воронежской области, Чукотском АО и Мордовии — около 1,2 тыс. руб. Значительнее всех показатель увеличился бы в Еврейской АО, Амурской области и Карелии — около 937-2600 рублей. В этих регионах применение новой методики выгодно для пенсионеров.

Отметим, что использование нового порядка расчета прожиточного минимума пенсионера не приведет к уменьшению размера пенсии, так как это противоречит действующему законодательству. По закону, при пересмотре величины социальной доплаты к пенсии в связи с изменением прожиточного минимума пенсионера, пенсия не может уменьшена ниже уровня ПМП предыдущего года.

Зачем Правительство изменило порядок расчета прожиточного минимума пенсионера

От размера регионального прожиточного минимума зависит социальная доплата, назначенная пенсионеру, общее материальное обеспечение которого ниже этой величины. Соответственно, если значение ПМП в субъекте не соответствует текущему положению дел, пенсионер фактически получает пенсию в меньшем размере, чем мог бы.

  • По закону минимум должен рассчитываться с учетом потребительской корзины и уровня цен. Однако, нигде не указано, какие именно цены должны использоваться при подсчете — прогнозные или фактически.
  • По этой причине, в некоторых субъектах страны показатели определяются произвольно, необоснованно заниженными.

Чтобы исключить завышение или занижение, а также обеспечить единообразный подход к расчету, Минтруд предложил ввести с 2020 г. единую методику.

Как отмечают эксперты, изменение порядка расчета все равно не исключает возможного занижения показателей в дальнейшем. В основе подсчета все равно остается использование потребительской корзины, состав которой корректируется регионами самостоятельно.

84 0

Комментарии (0)

Поделитесь своим мнением

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +