• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Будет ли восстановлена индексация пенсий работающим пенсионерам в 2020 году

156 0

В соответствии с действующим законодательством пенсии для работающих пенсионеров в 2020 году выплачиваются без учета начисленных ежегодных индексаций, то есть фактически в «замороженном» размере. Однако активно обсуждается вопрос восстановления процедуры индексации для этой категории граждан в 2020 году. Обсуждение происходит на фоне внесения Президентом В. Путиным поправок к Конституцию РФ, в одной из которых он предложил закрепить положение об ежегодном повышении пенсий.

  • Однако после вступления в силу такой поправки в Конституцию РФ пенсионное обеспечение работающих пенсионеров по-прежнему не будут индексировать.
  • Сложившийся порядок может быть изменен только в случае отмены положений статьи 26.1 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., в которой и закреплен мораторий на индексацию для трудоустроенных граждан.

Нужно отметить, что такой законопроект уже разработан и внесен на рассмотрение в Госдуму. Однако проект не поддержали в Правительстве, поэтому вероятность, что его примут, довольно мала.

В текущих условиях работающим пенсионерам полагается единственный вид прибавки — августовское повышение за стаж. Такую процедуру ПФР проводит ежегодно — пройдет она и в 2020 году. Полный размер пенсии с учетом всех прошедших индексаций можно будет получить только после увольнения.

Поправки в Конституцию о пенсиях

В январе 2020 года Президент подготовил и внес на рассмотрение в Государственную Думу перечень поправок в Конституцию РФ. Законопроект о поправках в основной закон страны довольно быстро одобрили в Госдуме и Совете Федерации. Уже 14 марта Закон РФ № 1-ФКЗ подписал Президент В. Путин.

В одной из таких поправок Президент РФ предложил закрепить регулярную индексацию пенсионного обеспечения россиян — не реже одного раза в год. Такое изменение будет закреплено в статье 75 Конституции, текст самой поправки представлен далее:

Поправки в Конституции об индексации пенсии

Текст поправок в Конституцию о пенсиях

Многие граждане решили, что после внесения изменений в Конституцию индексировать пенсии будут всем без исключения — и неработающим, и работающим. Однако в тексте поправки указывается, что порядок повышения должен определяться федеральными законами, а в основном законе страны лишь закрепляется регулярность проведения этой процедуры.

  • Тем не менее в статье 26.1 федерального закона № 400 от 28.12.2013 г. по-прежнему закреплен мораторий на ежегодное повышение страховой пенсии для работающих пенсионеров. Соответственно, чтобы индексация была «разморожена», нужно отменить положения статьи 26.1.
  • Сама по себе поправка в Конституцию РФ о пенсиях в том содержании, в котором она была одобрена, не гарантирует индексацию работающим пенсионерам.

Законопроект об индексации пенсии работающим пенсионерам

В 2020 году сенатор В.Н.Иконников подготовил и внес на рассмотрение в ГД законопроект о восстановлении права работающих пенсионеров на ежегодную индексацию пенсий. Законопроект № 902475-7 предусматривает отмену статьи 26.1 закона № 400-ФЗ, в которой как раз закреплен мораторий для трудоустроенных граждан. Вернуть право на прибавку предлагается с 1 января 2020 года.

Текст подготовленного законопроекта представлен далее:

Индексация работающим пенсионерам

Текст законопроект об индексации пенсий работающим пенсионерам

В пояснительной записке к проекту сенатор отмечает актуальность предложенных изменений в связи с предложенными Президентом поправками о пенсиях, внесенными в Конституцию. Помимо этого, он указал на следующие факты:

  • Отмена индексации для трудоустроенных пенсионеров приводит к тому, что часть работников переходит в сферу теневой занятости. Например, за период действия моратория численность работающих пенсионеров снизилась с 15,3 до 9,7 млн граждан. В результате этого доходы бюджета сокращаются из-за потерь НДФЛ и страховых взносов.
  • Счетная палата РФ отмечала, что реальный рост пенсий, предусмотренный майскими указами Президента, может быть не достигнут, если индексировать пенсионное обеспечение будут только для неработающих граждан.

Будет ли принят законопроект в 2020 году

По законопроекту о восстановлении механизма индексации пенсии работающим пенсионерам пока не принято окончательное решение. Проект внесен в примерную программу рассмотрения Госдумой на май 2020 года, когда предварительно и пройдет первое чтение.

Но нужно отметить тот факт, что к законопроекту уже поступило отрицательное Заключение Правительства, которое не поддержало предложенные изменения. Свою позицию Кабмин объяснил следующим образом:

  • Индексация страховой пенсии и входящей в ее состав фиксированной выплаты предусмотрена для того, чтобы компенсировать пенсионерам рост потребительских цен за прошедший год. Для работающих граждан такая компенсация не требуется, так как инфляция может покрываться за счет получаемой ими заработной платы.
  • Восстановление механизма индексации потребует дополнительного финансирования, источники которого в данный момент отсутствуют.

Будет ли с учетом отрицательного заключения Правительства принят законопроект об отмене моратория на индексацию работающим пенсионерам, станет известно только по итогам первого чтения в Госдуме. Пока никаких конкретных решений по данному вопросу не принято.

Какие повышения для работающих пенсионеров предусмотрены в 2020 году

Действующее в РФ пенсионное законодательство предусматривает, что во время осуществления трудовой деятельности пенсионер получает пенсионное обеспечение без учета начисленных индексаций. Однако ежегодно в августе Пенсионный фонд производит перерасчет для трудоустроенных пенсионеров и учитывает в размере пенсии дополнительные пенсионные баллы, сформированные за год, предшествующий перерасчету. Повышение пенсии в августе производят по следующей схеме:

  1. Прибавка рассчитывается как стоимость сформированных пенсионных баллов, неучтенных ранее в размере пенсии.
  2. Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а оставшиеся будут учтены при следующем перерасчете или при увольнении.
  3. Стоимость пенсионного коэффициента для работающих пенсионеров определяется по нормативу, установленному на дату оформления пенсии.

С учетом всех перечисленных условий размер августовской прибавки составляет не более 200-300 рублей. Например, максимальный размер доплаты в августе 2020 года ограничен суммой 261,72 руб.

Право на получение полного размера пенсии, то есть с учетом всех прошедших индексаций, возникает только после увольнения пенсионера. В таком случае Пенсионный фонд проводит перерасчет размера выплаты и в установленные сроки назначает повышенную пенсию с учетом всех пропущенных индексаций.

Если пенсионер снова трудоустроится, его пенсионное обеспечение уменьшено не будет. Однако при следующей индексации он не получит прибавку, так как в его отношении снова будет действовать мораторий.

156 0

Комментарии (0)

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +