• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Предпенсионный возраст

1 374 20

В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы с 2019 года, в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст. К гражданам предпенсионного возраста с 2019 года будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет.

Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы, направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:

В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться. Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

Согласно закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г., предпенсионным считается возраст в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего право на оформление страховой пенсии по старости, в том числе досрочной (например, по выслуге лет медработникам, учителям и т.д.).

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию. Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота — возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока), если гражданин является безработным.

Из-за ежегодного увеличения возраста выхода на пенсию предпенсионный возраст тоже будет поэтапно повышаться, при этом разница в 5 лет будет сохранена.

Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию, дата которого отличается у граждан с разной датой рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на установленный пенсионный возраст в зависимости от даты рождения и вычитать из этого значения 5 лет.

Какой возраст считается предпенсионным (таблица по годам рождения)

Как было уже отмечено ранее, возраст, при достижении которого гражданин будет считаться предпенсионером, будет ежегодно изменяться в течение переходного периода (с 2019 по 2023 г.). Поэтому для россиян разных годов рождения предпенсионный возраст будет отличаться, а значит и пользоваться положенными льготами они начнут в разное время.

  • Женщинам 1964-1966 годов рождения и мужчинам 1959-1961 г.р. можно будет воспользоваться предусмотренными для предпенсионеров льготами уже с 1 января 2019 года, так как до выхода на пенсию им остается менее 5 лет.
  • Женщины 1967 г.р. и мужчины 1962 г.р. будут считаться предпенсионерами только в 2021 году, так как для них новым законом устанавливается выход на пенсию в 2026 году.

Определить предпенсионный возраст в зависимости от года рождения гражданина можно по таблице, представленной ниже:

Для женщин Для мужчин С какого года можно будет воспользоваться льготами для предпенсионеров
ГР ПВ ППВ ГР ПВ ППВ
1964 55,5 50,5 1959 60,5 55,5 2019
1965 56,5 51,5 1960 61,5 56,5
1966 58 53 1961 63 58
1967 59 54 1962 64 59 2021
1968 60 55 1963 65 60 2023
1969 и т.д. 1964 и т.д. 2024 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст в годах; ППВ — предпенсионный возраст в годах.

Окончательные значения предпенсионного возраста будут закреплены для женщин 1968 года рождения и моложе и мужчин, начиная с 1963 г.р. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, т.е. в 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.

Льготы предпенсионерам

Для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы, а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав. Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен.

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

  1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, будет грозить уголовное наказание. Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу.
  2. Минтруд предложил программу переобучения лиц предпенсионного возраста, которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.
  4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам — в 55 и 60 лет).
  5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице — с 4900 до 11280 руб.
  6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет — медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры.

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества — квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, в Москве) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров — предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве

С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице. Такие меры будут действовать в отношении граждан, достигших пенсионного возраста согласно старому законодательству (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет), которые уже имеют необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы, будут иметь право на:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
  • бесплатную диспансеризацию;
  • адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

https://pixabay.com/ru/photos/%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B8-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D0%B2%D0%B2%D0%BE%D0%B4-%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%82%D0%B1%D1%83%D0%BA-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D1%82-545394/

Фото pixabay.com

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал программу, на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

  • получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
  • навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии, а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб., но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ.

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек, а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;
  • или обязательных работ сроком до 360 часов.

Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены.

Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста. Например, может быть снижен тариф страховых взносов в ПФР за предпенсионеров.

1 374 20

Комментарии (20)

Показано 20 из 20
  • анна

    Почему в одной таблице пишете, что в 2019 году предпенсионный возраст для женщин 50,5 лет (за 5 лет до выхода на пенсию), а в другой таблице женщины 67 года рождения будут предпенсионерами в 2021 году? Хотя в 2019 году им уже будет 52 года?

    ответить
    • Маргарита

      Добрый день, Анна. Для женщин 1967 года рождения пенсионный возраст по новому закону — 59 лет, т.е. выйдут на пенсию они в 2026 году. Предпенсионным возрастом для них будет считаться 54 года, т.е. за 5 лет до выхода на пенсию (в 2021 году).

      ответить
  • Татьяна

    Как считается предпенсионный возраст для женщин 1967 года рождения, имеющих 3-4 детей?

    ответить
    • Маргарита

      Для женщины 1967 года рождения с тремя детьми пенсионный возраст составляет 57 лет, с четырьмя детьми — 56 лет. Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию (в том числе и досрочную), т.е. в этом случае в 52 и 51 год соответственно.

      ответить
    • наталья

      Сразу нужно говорить — если есть стаж 15 лет. А если нет — то и нет, даже если детей трое.

      ответить
    • Тимур

      Таких «если» много. Вопрос был про расчет возраста.

      ответить
  • Ирина

    Получила уведомление о сокращении 08.11.2018 г. До наступления досрочной пенсии в 50 лет (как мать ребенка-инвалида с детства) осталось менее года. Имеет ли работодатель право сократить меня?

    ответить
  • Антон

    Я родился в октябре 1961 г. По старым правилам мне до пенсии 2 года 11 месяцев, по новым — 5 лет 11 мес. В январе 2019 года мне до пенсии ещё больше 5 лет. Так как считать, с какого времени я отношусь к предпенсионерам — с октября 2019 г. (ровно 5 лет до пенсии по новым правилам) или с января 2019 г. (2 года 9 мес. по старым правилам)?

    ответить
    • Маргарита

      Добрый день. В статье размещена подробная таблица. Для 1961 года рождения новый пенсионный возраст составляет 63 года, а предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до достижения этого возраста, т.е. в данном случае в 58 лет. Следовательно, предпенсионером Вы будете являться после достижения 58 лет — в октябре 2019 г.

      ответить
  • ГАЛИНА

    Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, для 1965 года рождения новый предпенсионный возраст считать с 2019 года? У меня трое детей, один из них малолетний. Могу ли я пойти на пенсию и когда?

    ответить
  • Татьяна

    Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, так же подробно, как вы уже отвечали для других категорий граждан, все нюансы и тонкости для женщины 1966 г.р., имеющей 4 детей. Год выхода на пенсию, с какого года начинается предпенсионный возраст и т.д. Заранее благодарю.

    ответить
    • Маргарита

      Здравствуйте, Татьяна. Женщины 1966 г.р. с 4 детьми могут выйти на пенсию в 56 лет, т.е. в 2022 году (подробная таблица по пенсионному возрасту для многодетных мам есть в статье по ссылке.) Всеми льготами для предпенсионеров можно будет воспользоваться уже с 2019 года (т.е. с даты вступления в силу нового закона).

      Не забывайте также, что для выхода на пенсию необходимо выполнение условий по страховому стажу и количеству пенсионных баллов. Таблицы с нормативами есть здесь.

      ответить
  • людмила

    У меня стаж 36.5 лет плюс училище год. Могу ли я пойти на пенсию в 55 лет?

    ответить
  • Татьяна

    Дата моего рождения ноябрь 1967 года (мне 51 год), на январь 2019 г. у меня 33 года общего стажа. Правильно ли я поняла, что через 4 года я могу пойти на пенсию, выработав 37-летний стаж, и с января 2019 у меня предпенсионный возраст?

    ответить
    • Ирина

      Здравствуйте, Татьяна. Для женщин 1967 г.р. пенсионный возраст составляет 59 лет. При наличии продолжительного страхового стажа (37 лет) ПВ уменьшается на 2 года, т.е. составит уже 57 лет. Т.е. для Вас дата выхода на пенсию — ноябрь 2024 года, а предпенсионером будете считаться с ноября 2019 г.

      ответить
  • Любовь

    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как быть моему мужу в сложившейся ситуации. Он 1961 г.р., не работает нигде уже восьмой год. Как теперь ему получить статус безработного? Возможно ли оформить пособие по безработице на правах предпенсионера? Спасибо.

    ответить
  • Жанна

    Как считается предпенсионный возраст для госслужащих? Какой-то особый порядок или нет? В законе нигде не нашла, а в Моих документах говорят, что доп. меры поддержки в рамках 19 закона г. Москвы к данной категории не относятся.

    ответить
  • любовь

    Мне 50 лет, 1968 года. На работе уволили, становлюсь в центр занятости. Может ли мне быть начислена выплата в 11 тыс.? Считается ли мой возраст предпенсионным?

    ответить
  • Елена

    11.01.2019. пошла в МФЦ, взяла с собой распечатку с вашего сайта.

    Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве. С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице.

    И таблицу года, и возраст. Я 1965 года рождения, мне 53 года. По таблице у меня предпенсионный возраст, но мне ответили, что ничего не положено, и сейчас идут только 1964 г.р. Приходите, когда вам будет 55 лет. Но 55 мне будет 2021, а по новому закону в 2022 я ухожу на пенсию. Я не поняла, кто прав, и куда мне обращаться.

    ответить
  • Светлана

    Доброе время суток! Я 1965 года рождения, мне 53 года. Проживаю в г. Новосибирске. Согласно таблице, я подхожу под предпенсионный возраст, но в отделе пособий и социальных выплат не знают о законе. Подскажите, пожалуйста, к кому мне обратиться по поводу льгот?

    ответить

Поделитесь своим мнением

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +