Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение федеральным льготникам

Помимо устанавливаемых ежемесячных денежных выплат, федеральные льготники также имеют право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), осуществляемое из средств федерального бюджета.

Ключевым документом, регулирующим выплату ДЕМО, является Указ Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Согласно ему, ДЕМО выплачивалось с 1 мая 2005 года, и выплачивается по сей день в установленной сумме, независимо от индексации.

Кому положена выплата ДЕМО?

Претендовать на денежное обеспечение могут лишь некоторые категории граждан, определяемые законодательством РФ, а именно:

1. Участники, инвалиды и ветераны ВОВ, а так же члены их семей в случае их смерти, согласно Указу Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363.
2. Инвалиды войны, пострадавшие вследствие травм или увечий в зоне боевых действий, на основании Указа Президента РФ от 1.08.2005 г. № 887 которые отсутствуют в перечне предыдущего указа.
3. Граждане, отличившиеся особыми заслугами перед Советским Союзом и Российской Федерацией в соответствии с законом от 04.03 2002 г. № 21-ФЗ.

Обладать правом на ДЕМО могут только лишь граждане Российской Федерации, даже если они проживают в иностранном государстве.

Денежное обеспечение участников, ветеранов ВОВ и членов их семей

Согласно части 1 Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», выплата устанавливается следующим гражданам:

• инвалидам, участникам, ветеранам ВОВ, бывшим детям-пленникам фашистов и их союзников в период Второй мировой войны;
• военнослужащим, не воевавшим в составе действующей армии в период ВОВ;
• вдовам воевавших в период войны с Финляндией, Японией и в период ВОВ, а также вдовам умерших инвалидов ВОВ;
• награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
• бывшим совершеннолетним пленникам нацистов.

Порядок подтверждения права на получение ДЕМО, предусмотрен в особом порядке для бывших совершеннолетних пленников нацистов, поскольку устанавливается на основании данных госучреждения «Фонд взаимопонимания и примирения», переданных органу ПФР. В данных должны содержаться сведения о назначенной компенсации экспертной комиссией этого Фонда.

В Указе предусмотрен определенный перечень мест принудительного содержания, поэтому при отсутствии в перечне иных мест, соответственно ДЕМО назначено не будет.

ДЕМО инвалидам вследствие военной травмы

Граждане РФ, признанные в определенном порядке инвалидами вследствие военной травмы, с 1 сентября 2005 года получили право на ДЕМО на основании указа Президента России от 1.08.2005 г. № 887 «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы».

В данную категорию не входят те граждане, которые уже получают ДЕМО на основании Указа Президента РФ от 30.03.2005 г. № 363.

Период военной службы, может быть не взаимосвязан с причиной инвалидности, основное условие — указанная комиссией МСЭ причина: «военная травма», наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболеваний, полученных при защите Российской Федерации или в связи с пребыванием на фронте, а в какие года службы она получена, не имеет никакого значения.

Выплата за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

В соответствии со статьями 1 и 2 закона от 04.03 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией», некоторые категории граждан, обладающие высокими достижениями и заслугами перед Россией, имеют право на дополнительное материальное обеспечение. К числу таких граждан относятся:

• Герои СССР и России;
• обладатели наград (ордена Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» 1-4 степеней, «Славы» и «Трудовой Славы» 3-х степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-х степеней);
• Герои Социалистического Труда и Труда РФ;
• лауреаты Ленинской премии и других Госпремий СССР и РФ;
• чемпионы Олимпийских, Параолимпийских и Сурдлимпийских игр.

Однако, если гражданин имеет право не только на эту выплату из данной категории, но и на иные дополнительные (ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет), предусмотренные законодательством РФ или местным законодательством ДЕМО будет установлено независимо от других выплат.

Другим лицам, имеющим особые заслуги перед обществом, государством, в области культуры или науке, ДЕМО может быть назначено Президентом России.

Размер дополнительного материального обеспечения в 2021 году

С 1 мая 2005 года и по настоящее время, размер дополнительного материального обеспечения не менялся. Однако при изменении или индексации размера социальной пенсии, одновременно увеличивается сумма ДЕМО для некоторых получателей.

Для некоторых граждан, которые имеют право получать материальное обеспечение от государства за определенные заслуги, размер выплат полностью зависит от суммы социальной пенсии.

* — от размера, указанного в п.п. 1 п. 1 статьи 18 закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ. В 2021 году базовый размер социальной пенсии составляет 5796,78 рублей.

Если гражданин относится к нескольким категориям одновременно, то назначается выплата с наибольшим размером.

Условия и порядок назначения в ПФР

Для назначения ДЕМО необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Убедиться в принадлежности права на выплату (необходимо иметь отношение к определенной категории).
2. Подготовить необходимый пакет документов, в зависимости от данной категории.
3. Обратиться в местный отдел ПФР с заявлением на выплату ДЕМО и представить пакет документов.
4. Ожидать решение органа ПФР. В случае удовлетворения заявления — дополнительное обеспечение будет назначено и выплачено за весь период после возникновения права. Решение принимается в течение 10 дней со дня приема заявления и документов.

Если же орган ПФР принимает решение об отказе назначения ДЕМО, то в его обязанности входит оповещение претендента в течение 5 дней со дня вынесения решения, с указанием причин и способах его обжалования, а также возвращение документов.

После назначения последует выплата вместе с пенсией, тем же способом, а изменить способ доставки можно, обратившись с заявлением в ПФР.

Документы для получения выплаты

Обращаясь в территориальный отдел ПФР, представляются следующие документы:

• заявление о назначении;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение о праве на льготы или справка из архива, справка от комиссии МСЭ);
• извещение о гибели, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти военного (требуется при обращении вдов военных, погибших на войне с Финляндией, Японией и на фронте ВОВ, а также вдов умерших инвалидов ВОВ).

Если претендент на ДЕМО имеет гражданство Российской Федерации, но проживает постоянно в иностранном государстве, то ему необходимо будет подтвердить свое российское гражданство при обращении в ПФР.

Выплата ДЕМО пенсионерам

Первая и последующие выплаты будут произведены совместно с пенсией. Однако выплата может быть прекращена в некоторых случаях, а именно:

1. В случае лишения государственных наград и званий гражданина;
2. В случае обнаружения фальшивых, недостоверных или необоснованных сведений, по которым производилось назначение выплаты. Восстановление выплаты может произойти только тогда, когда произойдет восстановление прав гражданина на государственные награды и звания.

Те денежные средства, которые выплачивались в качестве ДЕМО, предназначались гражданину и не были получены им в связи с его смертью, будут выплачены его наследникам на общих условиях.

Заключение

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение несет социальный характер и предназначено для выражения признательности гражданам, имеющим особые достижения перед народом, государством и страны в целом. Материальная поддержка в виде ДЕМО, обеспечивает гражданину более достойное существование.

Даже если гражданин не обращался в ПФР, но имеет право на установление ДЕМО, он может обратиться с заявлением о назначении, причем выплата будет произведена за весь период от возникновения права и до дня обращения.

Для более подробной информации при наличии индивидуальных случаев, не описанных выше, необходимо обращаться в местный отдел ПФР по месту пребывания или регистрации.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или