• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Предпенсионный возраст в России

132 0

Граждане, которым до выхода на пенсию по старости осталось 5 или менее лет, относятся к категории предпенсионеров. В этом возрасте человек может столкнуться с проблемами со здоровьем, работой и, как следствие, с финансовыми трудностями. Поэтому государство выделяет этих граждан в отдельную категорию, предусмотрев для них определенные меры поддержки.

Предпенсионеры могут рассчитывать на поддержку в сфере занятости, налоговые и социальные льготы, оплачиваемые отгулы для прохождения диспансеризации и многое другое.

  • Льготы предоставляются на федеральном уровне (их перечень одинаковый для всех) и на региональном (в зависимости от места жительства предпенсионера).
  • Для оформления льготы необходимо только предъявить документ, подтверждающий его статус — справку из Пенсионного фонда.

Нужно отметить, что некоторые виды льгот полагаются не всем предпенсионерам, а только достигшим фиксированного возраста — 55 лет для женщин и 60 для мужчин. Поэтому нужно обращать внимание на нормы закона, регулирующие конкретные льготы и выплаты.

Предпенсионеры с какого возраста, что положено

Инфографика: кто считается предпенсионером и какие льготы положены

С какого возраста человек считается предпенсионером

До проведения пенсионной реформы, то есть до конца 2018 года, предпенсионерами считались граждане, которым до пенсии по старости оставалось менее двух лет. Такой статус давал право на единственную предусмотренную льготу — выход на пенсию раньше установленного срока для безработных по причине сокращения или ликвидации предприятия.

С 2019 года в законодательстве закреплено, что предпенсионным является возраст за 5 лет до выхода на пенсию по старости, в том числе досрочного. Такое изменение закрепили в пункте 3 ст. 1 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

  • По общим правилам, пенсионный возраст в России составляет 60 лет для женщин и 65 — для мужчин, поэтому предпенсионеры — это женщины с 55 лет и мужчины с 60. Однако в период 2019-2022 гг. норматив пенсионного возраста ниже 60/65, поэтому и значение предпенсионного тоже будет ниже (см. таблицу по годам).
  • Если же гражданин претендует на досрочную пенсию (например, по северному стажу, по педагогической выслуге и т.д.), статус предпенсионера присваивается только при выработке необходимого стажа. При этом 5 лет отнимается от норматива возраста, предусмотренного по льготе.

Нужно отметить, что для некоторых видов льгот и выплат не учитывается право на досрочную пенсию, а также переходный период закона о повышении пенсионного возраста. Это касается, например, налоговых льгот, некоторых социальных льгот в регионах РФ и так далее. Предусмотренные меры поддержки можно будет получить только в фиксированном возрасте — женщины в 55, а мужчины в 60 лет.

Таблица предпенсионного возраста по годам рождения

С 2019 года постепенно увеличивается норматив возраста выхода на пенсию по старости, поэтому граница предпенсионного возраста тоже будет ежегодно смещаться. Изменение нормативов будет происходить в соответствии с таблицей:

Год рождения Пенсионный возраст Предпенсионный возраст В каком году присваивается статус предпенсионера
женщины
1964 55.5 50.5 2019
1965 56.5 51.5
1966 58 53
1967 59 54 2021
1968 60 55 2023
1969 2024
1970 2025
мужчины
1959 60.5 55.5 2019
1960 61.5 56.5
1961 63 58
1962 64 59 2021
1963 65 60 2023
1964 2024
1965 2025

Согласно таблице, с 2023 года будут действовать окончательные значения предпенсионного возраста — 55 и 60 лет. Это касается женщин, рожденных в 1968 г. и позже, и мужчин, рожденных в 1963 г. и позже.

В 2020 году предпенсионерами являются женщины, рожденные в 1964, 1965 и 1966 годах, и мужчины, рожденные в 1959, 1960 и 1961 г.

Льготы предпенсионерам в 2020 году

Для граждан в предпенсионном возрасте предусмотрены различные программы поддержки, выплаты и льготы, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Среди льгот можно выделить две основные группы — налоговые и социальные.

Налоговые льготы. Предпенсионеру предоставляются те же виды налоговых льгот, что ранее, до конца 2018 года, полагались пенсионерам.

  • Федеральными льготами предпенсионеров освобождают от уплаты земельного налога на 6 соток земли, уплаты налога на один вид имущества из каждой категории (гараж, дом, квартира и т.д.).
  • Список региональных льгот зависит от субъекта РФ, в котором проживает предпенсионер. Это могут быть скидки по транспортному налогу, дополнительные скидки по земельному налогу и так далее. Уточнить перечень льгот можно в отделении ФНС по месту проживания или на официальном сайте Налоговой службы.

Нужно отметить, что льготы по налогам предоставляются в фиксированном возрасте — женщинам с 55 лет и мужчинам в 60. То есть в этом случае график поэтапного увеличения предпенсионного возраста учитывать не нужно.

Социальные льготы. Предпенсионеру могут предоставлять скидки по оплате услуг ЖКХ, право бесплатного проезда в общественном транспорте, бесплатные лекарства, ежемесячные выплаты и так далее. Перечень предоставляемых льгот зависит от субъекта РФ, в котором проживает предпенсионер. В отношении социальных льгот тоже нужно обращать внимание на нормы законов, в которых эти меры поддержки закреплены. Например, в них может быть указано, что государственная поддержка оказывается при достижении фиксированного возраста 55/60 лет, а не по общим правилам.

Гарантии в сфере занятости

В отношении предпенсионеров установлены дополнительные гарантии в сфере занятости и труда.

  • Законодательно утверждена защита предпенсионеров от необоснованного увольнения по причине возраста. В случае нарушения работодатель может понести ответственность как административную, так и уголовную. Но нужно отметить, что такое положение не действует, если работника увольняют за нарушение трудовой дисциплины, по собственному желанию или по соглашению сторон.
  • Для прохождения диспансеризации ежегодно предоставляются два дня отгула, оплачиваемые работодателем.
  • Предусмотрены программы бесплатного обучения как для безработных, так и для трудоустроенных. При этом можно освоить новую профессию, повысить квалификацию по уже имеющейся специальности или получить дополнительные навыки и знания. Для безработных граждан во время обучения выплачивают стипендию, а за работающим сохраняется его средний заработок и рабочее место.
  • Если предпенсионер уволен в связи с сокращением или ликвидацией организации, ему предоставляется право досрочного выхода на пенсию — на 2 года раньше положенного срока. Уйти досрочно на пенсию можно по направлению службы занятости в случае, если нет возможности трудоустройства предпенсионера.
  • Безработному предпенсионеру полагается пособие по безработице в повышенном размере (до 11280 рублей). Выплачивать его будут в течение одного года.

Помимо этого, Правительство прорабатывает варианты стимулирования работодателей в приеме на работу граждан-предпенсионеров. Это могут быть пониженные ставки страховых взносов, налоговые вычеты и так далее. Но законодательно такие меры пока не одобрены.

Как получить статус предпенсионера

Чтобы воспользоваться положенными льготами, человеку нужно подтвердить свой статус предпенсионера. Он подтверждается справкой об отнесении к категории лиц предпенсионного возраста. Этот документ можно получить следующими способами:

  • Обратиться в Пенсионный фонд или МФЦ, где документ выдадут на руки.
  • Сформировать справку через Личный кабинет на сайте ПФР или через портал Госуслуги и распечатать самостоятельно.

При заказе справки необходимо обязательно уточнять, для каких целей нужен этот документ. Это важно, так как для разных видов льгот предпенсионный возраст определяется по-своему (например, для налоговых льгот предпенсионный возраст фиксированный — 55 и 60 лет). Об этом нужно сообщить работнику ПФР или МФЦ, который подготовит справку для конкретного случая.

Если справка заказывается онлайн через Личный кабинет или Госуслуги, система предложит выбрать один из вариантов органов, куда будут предоставлять этот документ:

  • в Федеральную налоговую службу;
  • работодателю;
  • в службу занятости населения.
132 0

Комментарии (0)

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +