• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Страховая пенсия по старости

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
1 232 2

После вступления в силу реформы пенсионной системы и Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выражению «трудовая пенсия» часто приходит на смену понятие «страховой пенсии». Исходя из данного документа, страховая пенсия — это один из видов ежемесячной выплаты гражданам, которые потеряли возможность получать доход вследствие потери трудоспособности из-за старости, по причине в связи с инвалидностью или утраты дохода кормильца, связанного с его смертью.

Чем отличается страховая пенсия по старости от трудовой?

Этим вопросом стоит задаваться больше будущим пенсионерам, чем действующим.

  • Граждане, которые уже вышли на трудовую пенсию по старости, и дальше будут продолжать получать ее.
  • А вот более молодому поколению требуется разобраться в новой системе формирования данной выплаты, ведь совсем недавно в пенсионную систему было внесено несколько важных изменений.

До 2015 года трудовая пенсия была совокупностью двух частей: накопительной и страховой. Трудовая пенсия реформой 2015 года была разделена на две пенсии: страховую и накопительную. Теперь это две разные пенсии, которые граждане будут получать отдельно друг от друга.

Назначение страховой пенсии по старости

Стоит отметить, что данная выплата является самым распространенным видом пенсий в Российской федерации. По телевизору, в сети Интернет и других СМИ пропагандируется официальное трудоустройство с «белой зарплатой», ведь только с такой зарплаты идут страховые отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР).

По большому счету, пенсионная реформа практически не коснулась порядка оформления, назначения и требований к будущему пенсионеру и, если гражданин был знаком с процедурой раньше, многие моменты покажутся знакомыми.

Условия назначения

Страховая пенсия по старости — вид страховой выплаты, назначающийся гражданам при следующих условиях, описанных в статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

  1. Продолжительность страхового стажа (периода, когда в Пенсионный фонд России отчислялись страховые взносы от работодателя) не менее 7 лет в 2016 году.
  2. Достижение пенсионного возраста. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин — 55 лет.
  3. Сумма пенсионных баллов или ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) должна составлять в 2016 году не менее 9.0.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», условия относительно страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента вводятся постепенно в течение установленного переходного периода.

Необходимые продолжительность страхового стража и минимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента и их увеличение с течением времени описаны в таблице ниже.

ГодТребуемая продолжительность страхового стажаНеобходимая минимальная величина ИПК
20167 лет9.0
20178 лет11.4
20189 лет13.8
201910 лет16.2
202011 лет18.6
202112 лет21.0
202213 лет23.4
202314 лет25.8
202415 лет28.2
2025 и далее15 лет30

Стоит отметить, что значение пенсионного балла, необходимое для назначения данной выплаты, определяется на день достижения пенсионного возраста, в случае же досрочного выхода — на день установления такой пенсии. Определение необходимого стажа идет также на день установления выплаты.

Если все вышеуказанные условия соблюдены, страховая пенсия по старости назначается бессрочно.

Порядок и сроки оформления

Порядок определения срока выплаты отражены в статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях». Общее правило можно сформулировать так: пенсия устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на получение данной выплаты.

Важным моментом для определения срока установления пенсии является то, когда гражданин обратился за назначением. Само понятие «день обращения» разъяснено в п. 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в зависимости от способа обращения означает:

  • день приема отделением ПФР заявления о назначении пенсии, а также всех необходимых документов (см. ниже);
  • дата отправления пакета документов по почте;
  • дата обращения через Портал Госуслуг;
  • дата приема документов в МФР (многофункциональном центре).

Стоит отметить, что орган ПФР имеет право запросить у гражданина только те документы, которые не находятся в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомствованных им структурах.

На основании пунктов 2 и 6 приложения к Приказу Минтруда России от 28.11.2014 N 958н можно составить перечень документов, которые требуются для установления данной выплаты:

  1. Заявление об установлении пенсии.
  2. Паспорт.
  3. СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта — «зеленая пластиковая карточка», как выражаются сотрудники отделений ПФР).
  4. Документы, подтверждающие страховой стаж (трудовая книжка, договоры и т.д.).
  5. Выписка из лицевого счета в системе ОПС (обязательного пенсионного страхования).

В случае, если есть дополнительные условия и/или обстоятельства, от которых зависит ее размер, данный список может измениться.

Заявление о назначении страховой пенсии рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня приема органом ПФР.

Досрочная страховая пенсия по старости

Действующим законодательством предусмотрен досрочный выход на пенсию по старости в форме обязательного пенсионного страхования. Однако федеральный закон «О страховых пенсиях» при этом указывает на дополнительное условие — наличие у гражданина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже определенного значения.

Собственно говоря, текущее законодательство не изменено в определении категорий граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости.

Как и раньше (данное правило регулировалось Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ), их можно разделить на две группы:

  • По степени опасности работы для жизни и здоровья. Требуемые стаж на соответствующих видах работ, страховой стаж, а также возраст, при котором возникает право на назначение гражданину досрочной пенсии по старости, описаны в статьях 3031 Федерального закона «О страховых пенсиях».
  • По территориальным условиям труда и индивидуальным характеристикам субъектов, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение. Список субъектов, территориальных условий труда, стажа на соответствующих видах работ, страховой стаж и пожизненный пенсионный возраст отражены в статье 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Размер пенсии по старости

Как было сказано выше, с 2015 года данный вид выплат зависит от новой величины — пенсионных баллов (индивидуального пенсионного коэффициента). Эти баллы вычисляются, исходя из размера страховых взносов, перечисленных работодателями за своих сотрудников в ПФР.

Согласно новому пенсионному законодательству, с 2013 по конец 2015 года гражданам требовалось выбрать, как именно будут распределяться взносы работодателя. Есть два варианта:

  1. Распределение взносов между страховой и накопительной видами пенсионного обеспечения.
  2. Полный перевод всех взносов на формирование только страховой.

В случае, если тариф не был выбран, гражданин получает статус «молчуна», и его взносы будут направлены на формирование только страховой части. Новые накопления «молчунов» не формируются, однако старые — не исчезают.

Размер страховых пенсий, устанавливаемых после 1 января 2015 года

В связи с вступлением в силу нового законодательства пенсии рассчитываются по новой формуле (представлена ниже).

С помощью сервиса «О сформированных пенсионных правах» на официальном сайте ПФР каждый гражданин может узнать, какой индивидуальный пенсионный коэффициент у него может быть в текущем году. Для этого требуется ввести размер своей gross-зарплаты (зарплаты до вычета налогов) в личном кабинете. Также можно получить информацию о том, какое количество пенсионных баллов уже есть у Вас, и узнать о своем стаже.

В случае, если у гражданина нет возможности пользоваться инструментами официального сайта ПФР, он может обратиться за интересующей его информацией в отделение пенсионного фонда по месту жительства, взяв с собой паспорт и СНИЛС. Сотрудники фонда проконсультируют его и ответят на все волнующие его вопросы.

Минимальный размер пенсии по старости в 2016 году

Сразу хотелось бы отметить, что говорить о «минимальном размере пенсии по старости» несколько неверно. Дело в том, что размер выплат зависит от многих факторов, поэтому целесообразно разобраться, какие именно параметры и обстоятельства могут повлиять на размер Вашей пенсии и уже исходя из этого говорить о минимальном размере данной выплаты.

Стоит отметить, что страховая пенсия по старости наряду с другими выплатами подлежит индексированию в связи с ростом потребительских цен и увеличением среднего размера заработной платы. В феврале 2016 году процент индексации составил 4%.

Законом предусмотрена социальная доплата к пенсии в случае, если размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Однако данное правило распространяется только на неработающих пенсионеров.

Для того, чтобы получить доплату, требуется обратиться в отдел социальной защиты (или в ПФР, если назначается федеральная доплата) по месту получения пенсии, предъявить документы, подтверждающие отсутствие трудовой занятости, факта получения пенсионных выплат и проживания в данной местности.

Фиксированный (базовый) размер пенсии по старости

После вступления в силу нового пенсионного законодательства термин «фиксированный базовый размер» уступает место фиксированной выплате — сумме, назначаемой государством в случае установления страховой пенсии и являющейся минимальной гарантией пенсионного обеспечения граждан.

После индексации 1 февраля 2016 года размер фиксированной выплаты составит 4558,93 рублей (согласно статье 6 Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ).

В зависимости от следующих условий и обстоятельств данная сумма может быть увеличена (п. 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях»):

  • достижение пенсионером 80-летнего возраста;
  • появление или увеличение количества иждивенцев;
  • установления I группы инвалидности;
  • приобретение необходимого стажа на Крайнем Севере или местности, приравненной к нему (от 15 лет);
  • более поздний выход на пенсию.

Остановимся более подробно на последнем пункте. Дело в том, гражданин за каждый год, который он не обращается за назначением данного вида выплат после возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе и досрочную), получает так называемые премиальные коэффициенты.

Являющиеся пенсионерами граждане также могут получить премиальные коэффициенты, если откажутся от получения выплат на срок не менее одного года. В этом случае (как и в случае более позднего обращения за пенсией) произойдет увеличение как страховой пенсии, так и фиксированной выплаты, согласно таблице ниже.

Количество лет после возникновения права на пенсиюКоэффициент изменения (КИ)КИ при праве на досрочную пенсиюКИ ФВ при праве на досрочную пенсиюКИ фиксированной выплаты (ФВ)
11,071,0461,0361,056
21,151,11,071,12
31,241,161,121,19
41,341,221,161,27
51,451,291,211,36
61,591,371,261,46
71,741,451,321,58
81,91,521,381,73
92,091,61,451,9
102,321,681,532,11

Расчет страховой пенсии по старости

Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется формула, по которой нужно производить расчет размера страховых пенсий по старости:

СПст = ИПК x СПК + ФВ,

где:

  • СПст — размер страховой пенсии по старости;
  • СПК — стоимость пенсионного бала на момент назначения выплаты;
  • ФВ — фиксированная выплата (о ней пойдет речь ниже).

Пенсионный балл (ИПК) можно рассчитать так:

ИПК = СВ / СВmax х 10,

где:

  • СВ — страховые взносы, уплачиваемые работодателем по выбранному гражданином тарифу. Это может быть 10% или 16% от годовой gross-зарплаты, в зависимости от того, формируется накопительная пенсия или нет;
  • СВmax — совокупность страховых взносов, которые работодатель уплачивает с максимальной взносооблагаемой базы по тарифу 16%.

Стоит отметить, что максимальный размер взносооблагаемой базы был проиндексирован в 2016 году и теперь составляет 796 тысяч рублей.

Конвертация трудовых пенсий, установленных до 1 января 2015 года

Действующее законодательство предусматривает сохранение пенсионных прав, которые были сформированы гражданами до 1 января 2015 года.

Иными словами, если Вам уже назначена страховая выплата по старости, ее размер будет конвертироваться (пересчитываться исходя из Ваших индивидуальных показателей) по новой формуле.

В этом случае величина пенсионного балла за все периоды до 1 января 2015 года будет определяться исходя из размера пенсии (без учета фиксированного базового размера и страховой доли), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента, исходя из его стоимости на 1 января 2015 года. Затем согласно законодательству стоимость коэффициентов повышается два раза в год (второй раз по возможности государства), исходя из роста цен, соответственно, размер пенсии также увеличивается.

Стоит отметить, что в случае, если размер выплат после конвертации оказывается меньше, чем до перерасчета, то исходя из части 3 статьи 34 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсионер будет получать страховую пенсию в прежнем (большем) размере.

Перерасчет страховой пенсии по старости

В случае, когда гражданин, получающий страховую выплату по старости, продолжает работать, в ПФР продолжают поступать пенсионные отчисления. Соответственно, в такой ситуации пенсионер имеет право на перерасчет пенсии.

Если требуется произвести перерасчет размера страховой пенсии, гражданин должен обратиться с заявлением о перерасчете отделение пенсионного фонда. Стоит обратить внимание, что подготовка и представление всех документов, прилагаемых к заявлению, ложится на заявителя.

Размер страховых выплат по старости может измениться в большую сторону при следующих условиях:

  1. Увеличение значения пенсионного балла за периоды до 1 января 2015 года.
  2. Увеличение суммы пенсионных баллов, полученных в периоды после 1 января 2015 года и до назначения пенсии, засчитываемые как страховой стаж (период получения пособия на бирже труда, декретный отпуск, прохождение военной службы и т.д.), подробно описанные в статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».
  3. Увеличение значения пенсионного балла, из расчета сумм отчислений в ПФР, не учтенных при назначении страховой пенсии по старости.

Перерасчет осуществляется согласно формуле:

СПст = СПстп + (ИПКi x СПК),

где:

  • СПст — величина страховой выплаты по старости;
  • СПстп — размер пенсии по состоянию на 31 июля года перерасчета;
  • ИПКi — величина пенсионного балла по состоянию на 1 января года перерасчета, из расчета сумм отчислений в ПФР, не учтенных при назначении страховой пенсии по старости, переходе с другого вида пенсии или перерасчете, произведенном ранее;
  • СПК — стоимость пенсионного балла в день перерасчета.

В случае, если гражданин является работающим пенсионером, работодатель может обращаться за перерасчетом данной выплаты для своих сотрудников, но только в том случае, если есть их письменное согласие.

Доля страховой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет

Если гражданин является пенсионером за выслугу лет, имеет минимум 15 лет стажа и подходит по возрасту для выхода на пенсию по старости, в том числе и досрочную, он имеет право на назначение доли страховой пенсии по старости к пенсии за выслугу лет.

При этом в расчет берется сумма пенсионных баллов минимум за 12 месяцев после выхода на пенсию. Подчеркиваем, что в этом случае эти баллы уже нельзя использовать при перерасчете пенсии.

Для расчета доли выплаты по старости к пенсии за выслугу лет, нужно воспользоваться формулой, описанной в статье 19 Федерального закона «О страховых пенсиях».

СД = (СДс / СПКк + ИПКi) x СПК,

где:

  • СД — доля страховой пенсии по старости;
  • СДс — доля страховой пенсии по старости, определенная на 31 декабря 2014 года;
  • СПКк — стоимость пенсионного балла;
  • ИПКi — величина пенсионного балла с момента выхода на пенсию по выслуге лет и до назначения доли страховой пенсии по старости.

При условии увеличения суммы пенсионных коэффициентов, из расчета страховых взносов, которые не были учтены при назначении доли страховой выплаты по старости либо при предыдущем перерасчете, с 1 августа каждого года производится перерасчет страховой доли.

Выплата страховой пенсии по старости

Как было сказано выше, после 10 рабочих дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов (либо представления недостающих документов), ПФР назначает гражданину страховую пенсию по старости. Выплачиваться она будет ежемесячно, причем пенсионер имеет право самостоятельно выбрать способ получения данной выплаты.

Граждане могут получать пенсию следующими способами (в том числе через доверенное лицо):

  • На счет в банке. В этом случае пенсионер может снимать денежные средства либо прямо со счета, либо с помощью банковской карты.
  • Через Почту России. Выбирая такой вариант, пенсионер будет получать выплаты в отделении почтовой связи или прямо на дом.
  • Через стороннюю организацию, занимающуюся доставкой пенсий. Список таких организаций гражданам необходимо узнавать через территориальный орган пенсионного фонда. В остальном порядок и условия выплат идентичны варианту с Почтой России.

Приостановление и прекращение выплаты

Согласно статье 24 ФЗ N 400 данная выплата может быть приостановлена в следующих случаях:

  • если гражданин не получал пенсию на протяжении 6 месяцев;
  • истечения срока действия документов на постоянное проживание в России для иностранных граждан либо лиц без гражданства;
  • выезд на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ заключено соглашение о выплате пенсии при условии, что гражданин не подтвердил отсутствие права на пенсионное обеспечение на территории этой страны;
  • выезд на постоянное место жительства в другую страну, с которой у РФ не заключено соглашение о пенсионном обеспечении, если гражданин при этом не заявил о данном выезде.

При всех указанных выше обстоятельствах выплата приостанавливается на 6 месяцев, а при их устранении — выплачивается в полном объеме с учетом индексации. Стоит отметить, что все неполученные суммы начисляются за все время, на которое была приостановлена выплата. Чтобы продолжить получать пенсию, требуется обратиться в ПФР с заявлением и представить подтверждающие документы.

Заявление о возобновлении выплаты рассматривается в течение 5 дней, а саму пенсию гражданин продолжит получать со следующего месяца.

Статья 25 ФЗ «О страховых пенсиях» поясняет, в каких случаях выплата может быть прекращена:

  • в случае смерти пенсионера или признания его без вести пропавшим;
  • если иностранным гражданином или лицом без гражданства не представлены документы, подтверждающие вид на жительство в РФ по истечению 6-ти месячного срока;
  • при утрате гражданином права на пенсию по старости — в силу недостоверности данных, представленных в документах при назначении страховых выплат;
  • в случае добровольного отказа от получения страховой пенсии.

Обратите внимание, что при возобновлении выплат права на страховую пенсию не теряются и выплаты производятся либо в том же размере, либо в большем (исходя из перерасчета).

Заключение

Итак, с 2015 года вступили в силу новые условия формирования трудовой пенсии. Возможно, они где-то сложны для понимания ввиду того, что применяется другая система подсчета размера пенсионных выплат через перевод страховых взносов в баллы.

Еще раз обозначим наиболее важные моменты:

  • Страховой стаж и «белая» (официальная) зарплата — ключ к большому размеру пенсии.
  • Начинать подготовку документов для оформления пенсии лучше заранее — так увеличивается возможность получить пенсию именно тогда, когда получили на нее право.
  • Вместе с ростом потребительских цен растет и размер выплат.
1 232 2

Комментарии (2)

Показано из 2
Скрыть комментарии
  • Сергей Иванович

    14:50   10.05.2016

    Если пенсионер получает страховую пенсию по инвалидности и достигает пенсионного возраста, какую выплату он будет получать дальше?

    Ответить

Поделитесь своим мнением

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или