• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Последние новости индексации пенсий

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
659 4

В 2016 году вопрос индексации пенсии по старости встал наиболее остро в связи с последними изменениями в пенсионном законодательстве — отмена ежегодной индексации работающим пенсионерам, низкий процент ее повышения (всего 4% при инфляции 12.9%) для тех, кто уже не работает, и замена запланированной на 1 сентября второй индексации единовременной выплатой в 5000 рублей, которая сможет быть выплачена только в январе 2017 года.

Увеличение размера пенсионных выплат проводится государством для того, чтобы компенсировать их получателям снижение покупательской способности пособия в связи с инфляцией. Поскольку в 2016 году индексирование выплат было проведено на размер ниже уровня инфляции, Правительство озвучило вопрос о невозможности проведения второй индексации, и в связи с этим заменой ее на единовременную выплату, но только в начале 2017 года.

Как и когда индексируются пенсионные выплаты?

Индексация пенсий проводится государством ежегодно:

Увеличение размера пенсионных выплат российским гражданам зависит от уровня инфляции, который определяется по итогам предыдущего года и устанавливается Правительством.

В зависимости от роста доходов самого Пенсионного фонда и согласно экономической ситуации в стране законом предусмотрена возможность 1 апреля провести дополнительную индексацию страховой пенсии за счет увеличения размера фиксированной выплаты (п. 7 ст. 16 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Процент индексации пенсий в 2016 году

До 2016 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2016 году, учитывая инфляцию по итогам 2015 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9%. Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:

  • С 1 января 2016 до 1 января 2017 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
  • Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4%, что значительно ниже уровня реальной инфляции 2015 года.
  • Страховые пенсии по старости проиндексированы только неработающим пенсионерам.
  • Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось.

Увеличение страховых (трудовых) пенсий

Изменение размера страховых пенсий в сторону их увеличения в соответствии с законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» происходит через ежегодного (1 февраля) повышения стоимости пенсионного коэффициента (ИПК) и размера фиксированной выплаты.

С учетом приостановки действия положений, предусматривающих их ежегодную индексацию, увеличение страховых пенсий в этом году произошло на размер меньший, чем ожидалось, всего на 4%.

Таким образом, с 1 февраля 2016 года стоимость ИПК поднялась до 74,27, размер фиксированной выплаты — до 4 558,93 рублей. По итогам индексации размер страховых пенсий в среднем составил:

Повышение государственного пенсионного обеспечения

Порядок увеличения размера пенсионных пособий по государственному обеспечению, включая социальные, предусмотрен Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Законодательно введенные ограничения на увеличение пенсионных выплат в 2016 году коснулись и этих пособий, в результате с 1 апреля:

  • размер социальных пенсий, проиндексированный на 4%, в среднем увеличился до 8 562 рублей;
  • ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) для получателей государственных пенсионных пособий увеличились на 7%.

Будет ли вторая индексация в 2016 году?

Вопрос возможности повторной индексации пенсий очень долго обсуждался. В мае 2016 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет. Принимая решение о проведении частичной индексации в 2016 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года.

Таким образом, на совещании правительства, проведенном 23 августа 2016 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о разовой выплате в январе 2017 года суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.

Как сообщается, на такую единовременную выплату было выделено около 200 миллиардов бюджетных средств.

Проблемы индексирования пенсий работающим гражданам

До 2016 года пенсионные выплаты индексировались всем пенсионерам независимо от продолжения ими трудовой деятельности. С этого года порядок увеличения государственных и социальных пенсий остался прежним, что нельзя сказать про страховые выплаты.

Важной особенностью индексации страховых пенсий в 2016 году явилось то, что ее выплата распространяется на страховые пособия только неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях»). При этом законодательством предусмотрены условия, при которых пенсионер снова сможет получать увеличенную пенсию:

После увольнения пенсионера размер его пенсии по старости будет увеличен с применением всех индексаций, которые он пропустил. При этом увеличенную выплату он сможет получить в месяце следующим за месяцем, в котором пенсионному органу стало известно о прекращении пенсионером трудовой деятельности.

Получение проиндексированной пенсионной выплаты не запрещает ее получателю вновь устроиться на работу, при этом размер выплат уменьшен не будет.

Однако, как сообщила заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец, работающие пенсионеры также смогут получить разовую выплату в 5 тыс. рублей, которая должна послужить компенсацией утраченного пенсионного дохода в 2016 году как для неработающих, так и для трудящихся получателей пенсии по старости.

Отмена пенсий работающим пенсионерам в 2017 году

Уже довольно давно Правительство говорит о сокращении прав работающих пенсионеров, связывая это с их итоговой суммой ежемесячного дохода (пенсия + заработная плата). Поэтому еще в 2015 году был создан законопроект, согласно которому при ежегодном доходе более 1 миллиона рублей ему бы отменялась выплата пенсий.

Его так и не приняли, но уже сейчас довольно бурно обсуждается вопрос о других ограничениях в отношении работающих пенсионеров. По результатам совещаний, прошедших в Правительстве в начале 2016 года Министерство финансов РФ подготовило план по очередному изменению пенсионной системы в условиях кризиса, часть пунктов которого содержит предложения:

  • Отменить работающим пенсионерам выплату пенсий или хотя бы ее фиксированной части.
  • Прекратить пенсионные выплаты работникам вредных и опасных производств, продолжающим работать в тех же условиях, которые им дали право на получение досрочной пенсии.

Предложенные Минфином мероприятия пока еще обсуждаются на уровне министерств, и будут ли приняты к реализации еще не известно, но уже сейчас имеют ряд отрицательных отзывов. Для реализации такого плана необходимо как следует все рассчитать и спрогнозировать возможные от его применения последствия.

Последние новости и изменения

Последнее время все больше волнуют граждан и чаще обсуждаются вопросы, касаемые будущей индексации пенсий.

  • Поскольку закон предусматривает возможность второго увеличения пенсионных выплат по итогам первого полугодия, принято решение, на данный момент документально не подтвержденное, о замене доиндексации разовой выплатой в 5 тысяч рублей.
  • Дмитрий Медведев уже сообщил, что в 2017 году правительство планирует вернуть положение законодательства, которое касается индексации пенсий на уровень прошлогодней инфляции, и провести повышение в положенном размере (запланирована инфляция на 2016 год в величине 5,9%).
  • С учетом отмены в 2016 году индексации страховых пенсий работающим пенсионерам, их волнует вопрос о том, будет ли проиндексирована у них пенсия в 2017 году. В апреле в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект, который предусматривает возвращение индексации пенсионных выплат тем работающим пенсионерам, чей размер выплат не превышает двух прожиточных минимумов.

На вопрос о возможном возврате индексации пенсий для тех, кто продолжает трудиться, Президент страны Владимир Путин на форуме ОНФ в Йошкар-Оле сообщил, что ответить на этот вопрос будет возможно только по окончанию 4 квартала 2016 года и подведению экономических итогов.

Заключение

Актуальность проблемы индексации пенсий российских граждан продолжает сохраняться и заставляет Правительство задуматься о поиске ее возможных решений. Учитывая несбалансированность пенсионной системы, а также экономическую ситуацию в стране, оценивая результативность проведенных пенсионных реформ, государство продолжает рассматривать варианты, дающие возможность изменения сложившейся кризисной ситуации в пенсионном обеспечении.

  • Во втором полугодии текущего года поступило разрешение вопроса о повторном повышении пенсионных выплат — вместо них будет выплачиваться по 5000 рублей разово в 2017 году.
  • Министерства разрабатывают и обсуждают план дальнейшего изменения пенсионной системы с целью экономии пенсионных средств.
659 4

Комментарии (4)

Показано из 4
Скрыть комментарии

Поделитесь своим мнением

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или