• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Порядок индексации пенсий

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
2 474 12

В последнее время внимание граждан к вопросам порядка проведения индексации и корректировки пенсии значительно возросло. Росту интереса поспособствовали и некоторые принятые законы и нормативные документы, изменившие порядок пенсионного обеспечения отдельных групп пенсионеров.

Самым важным из них явился Федеральный закон № 385-ФЗ от 29 декабря 2015, приостановивший действие ряда нормативных законодательных актов. В первую очередь это касается работающих пенсионеров, которым индексация пенсий прекращается на время совершения ими трудовой деятельности.

С 1 февраля 2017 г. Правительством России было принято решение о повышении стоимости пенсионного коэффициента (ПК) и суммы фиксированной выплаты, на основе которого и производится индексация пенсий, на уровень инфляции 2016 года — на 5,4%.

Индексация страховых пенсий

В системе пенсионного обеспечения РФ предусмотрен механизм ежегодной индексации страховых пенсий, которые часто бывают единственным источником поддержания материального благосостояния пенсионеров на приемлемом уровне. Устанавливается и регулируется индексация законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Индексируются пенсии в первом и начале второго квартала ежегодно:

  • С 1 февраля индексируется сумма страховой пенсии в зависимости от роста инфляции в экономике за истекший год.
  • С 1 апреля Кабинет министров Российской Федерации, основывая свои действия на показателях доходности бюджета Пенсионного фонда (ПФР) и размера прожиточного минимума, может своим решением дополнительно увеличить размер пенсионных выплат, если это позволяет сделать бюджет государства.

Уровень пенсионных выплат должен быть выше установленного минимального прожиточного уровня в регионе проживания или равен ему. Если же сумма пенсии меньше прожиточного минимума по региону, то территориальным органом ПФР производится социальная доплата.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии

Фиксированная выплата подлежит ежегодному увеличению 1 февраля, после чего по принципу суммирования добавляется к страховой пенсии. Дополнительная индексация суммы выплаты происходит 1 апреля, исходя из показателей инфляции, которые определяются по текущему состоянию бюджета ПФР. Правительство РФ, оценив рост инфляции и уровень финансово-материального обеспечения населения, определяет коэффициент индексации фиксированной выплаты.

1 февраля 2017 года было произведено увеличение фиксированной выплаты на 5,4%, после чего ее итоговый размер составил 4805 рублей 11 копейки.

Пенсионерам, имеющим трудовой стаж в районах Крайнего Севера, работавшим на производствах, должностях по специальностям и профессиям, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а так же прочим льготным категориям пенсионеров, порядок повышения фиксированной выплаты регулируется ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как увеличивается стоимость пенсионного коэффициента

С 2015 года в основу формирования страховой пенсии положен пенсионный коэффициент (ПК) и его увеличение напрямую зависит от индексации стоимости пенсионного балла. Количество баллов определяется за каждый отработанный год. В определении размера коэффициента решающую роль играет сумма финансовых поступлений в виде взносов на лицевой счет лица, застрахованного в системе ОПС.

Стоимость одного балла определяется экономическим блоком Правительства России, исходя из уровня повышения потребительских цен. С первого квартала 2017 года стоимость ПК была повышена с 74,27 до 78,28 рублей.

Повышение социальных пенсий

Финансирование социальных пенсий производится путем финансовых поступлений из государственного бюджета, которые поступают в ПФР. Этот вид обеспечения назначается нетрудоспособным лицам, у которых отсутствует трудовой стаж.

В связи с нарастающими инфляционными процессами и необходимостью обеспечения материально-финансового обеспечения пенсионеров на необходимом уровне, ежегодно 1 апреля проводится индексация социальных пенсий.

В 2017 году был повышен размер социальных пенсий — она была проиндексирована на 1,5%. Таким образом, после апрельской индексации и до апреля 2018 года базовый размер выплат в этом виде пенсионного обеспечения составил 5034,25 рубля.

Повышение государственных пенсий в связи с индексацией социальных

Социальная пенсия является и расчетной величиной для определения размера отдельных видов государственных. Размер некоторых видов государственного пенсионного обеспечения напрямую связан с размером пенсии социальной, что при ее индексации, влечет за собой повышение и других видов государственных пенсий.

Статьями 15, 16 и 17 Федерального закона №166-ФЗ устанавливается зависимость от размера социальной пенсии следующих видов государственных пенсионных выплат:

Индексация пенсий военнослужащих

Пенсионное обеспечение военнослужащих, за исключением военнослужащих срочной службы, обеспечивается из бюджета Министерства обороны и имеет свою специфику. Размер пенсии военного зависит от размеров денежного довольствия действующих военнослужащих. С 1 февраля 2016 года расчет пенсии производился исходя из 69,45% денежного довольствия военнослужащего, учитываемого при ее назначении, с февраля 2017 года — 72,23%.

Вопросы индексации пенсий по выслуге лет военнослужащим, а так же лицам, проходившим службу в других силовых ведомствах устанавливаются ст. 43, 46 закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1).

Военные пенсионеры также могут получать страховые пенсии (при наличии на нее права) без учета фиксированной выплаты. Так как в 2017 году произошло повышение стоимости ПК, то и размер таких пенсий увеличится.

Вторая индексация пенсий в 2017 и последующих годах

  • В феврале была произведена индексация страховых пенсий на 5,4 процента, но она не затронула работающих пенсионеров (статья 26.1 Федерального закона № 385-ФЗ).
  • Увеличение социальных пенсий проведено 1 апреля на 1,5%.

В зависимости от наполняемости бюджета Правительство РФ может принять решение о дополнительном повышении во второй половине 2017 года, если в результате принимаемых руководством страны антикризисных мер, финансовое положение будет стабилизировано.

При этом в принятом бюджете ПФР на 2017 год уже установлена стоимость пенсионного балла на апрель в размере 78 рублей 58 копеек, таким образом возможна вторая индексация пенсионных выплат россиян.

С 1 января 2016 года в порядок индексации установленный статьей 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» были внесены изменения. Если ранее сумма пенсии индексировалась в соответствии с инфляционными явлениями, то теперь с учетом финансовых возможностей государства, повышение проводится в столь низком размере.

Будет ли индексация работающим пенсионерам?

29 декабря 2015 года президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий». В связи с ним работающие пенсионеры будут получать выплаты без учета индексаций. Такое положение начало действовать с 2016 года. В случае увольнения пенсионера с работы, ему будут выплачивать пенсию с учетом всех проведенных ранее увеличений.

Эта норма закона распространяется только на граждан, которым назначена страховая пенсия и никак не касается граждан, получающих государственную пенсию.

Закон принят на фоне отрицательных показателей развития экономики РФ и приостанавливает действие отдельных законодательных актов, регулирующих порядок индексации и корректировки пенсионных выплат. При этом его действие продлится до 2019 года.

Заключение

Вопрос повышения пенсий российским гражданам встал особенно остро в связи со сложным положением в бюджетно-финансовой сфере. В этом году Пенсионным фондом повышение пенсий проводилось дважды — в феврале и апреле. Если февральской индексации подверглись пенсии основной части населения (страховые), то индексация, проведенная в апреле, коснулась только социальных выплат. Изменение размера социальных в сторону увеличения повлекло за собой рост некоторых видов государственного пенсионного обеспечения.

  • Пенсии трудящихся пенсионеров, в том числе совершающих трудовую деятельность за пределами Российской Федерации, индексации не подлежат, согласно с содержанием статьи 26.1 Федерального закона № 385-ФЗ.
  • Но, если пенсионер уволится с работы, ему будет выплачиваться пенсия с учетом всех произведенных увеличений.
2 474 12

Комментарии (12)

Показано из 12
Скрыть комментарии
  • Нина Николаевна

    20:53   06.11.2016

    Я бывший госслужащий (налоговая служба). Мне назначена пенсия за выслугу лет в 2009 году. Я 2 года подрабатываю (не на госслужбе). Мне не проиндексировали пенсию в 2016 на 4%. А я поняла из ответов на этом сайте, что должны были, так как пенсия у меня государственная? Или я не так поняла? Вы ссылаетесь на 385 ФЗ? Буду Вам признательна за ответ!

    Ответить
  • Татьяна

    16:14   03.03.2017

    Для пенсионеров, которые уволились с работы, 385 ФЗ — это просто издевательство. Если я уволилась с работы 17 декабря 2016 года, то на 1 февраля 2017 года у меня статус — неработающий, а на самом деле ПФ будет индексировать мою пенсию только с 1 апреля. И пенсионер имеет право подать заявление, что он не работает (согласно 385 ФЗ), но это ничего не изменит (т.е. бесполезно доказывать, что ты неработающий). Зачем тогда оставлять было пункт об этом праве пенсионера? В общем, 385 ФЗ с поправками от 22.11.2016 года — это полный абсурд. А если пенсионер стал работать с января 2017 года (а до этого не работал) и на 1 февраля 2017 год он фактически работающий пенсионер, но ему все равно пенсию проиндексируют. Кто у нас издает такие законы? Чем-то все это напоминает беспредел 90-х годов.

    Ответить
  • Любовь

    02:05   14.03.2017

    Добрый день! У меня такой случай: уволилась 3 ноября 2016 года, а работодатель дал неправильные сведения, что я в декабре работаю, и мне пенсию до сих пор не проиндексировали. Прав работодатель, а у пенсионера прав нет. Пошел пятый месяц как я не работаю, а пенсию не индексируют и ничего не докажешь. Пенсионный отдел отсылает к работодателю уже пять раз ходила и столько же в пенсионный.

    Ответить
  • Любовь

    02:09   14.03.2017

    Извините, опечатка — 3 ноября 2016 года, а уже март 2017 года и ничего не индексируют до сих. Такой закон, что три с половиной месяца можно не платить индексацию, а у меня уже пятый месяц пошел.

    Ответить
  • Татьяна шабанова

    08:18   30.03.2017

    Индексируются ли баллы, начисленные по уходу за ребёнком в декретном отпуске, и зависит ли количество детей при начислении баллов по уходу за детьми в декрете?

    Ответить
  • Гульфира

    07:30   01.04.2017

    Очень согласна с предыдущими комментаторами. Любовь, Татьяна, у меня та же история. Работодатель дал сведения на меня по автоматически пролонгированному договору ГПХ отчёт по январь 2017 г. При этом у этого работодателя вознаграждения ни копейки не получала (было бы не так обидно, если действительно зарабатывала) и мне не индексирует, хотя странно в феврале проиндексировали, в марте -нет. Похоже, люди, издающий закон, или купили дипломы, или плохо учились. Закон вообще-то должен быть логичным и должен служить людям, а не вредить. И под словом «работающий», наверное, должен подразумеваться человек, зарабатывающий какие-то деньги. Свои детям вынуждена советовать, чтобы не жили в этой стране, где законы странные или они вообще не работают.

    Ответить
  • Владимир

    11:03   10.05.2017

    Страховая пенсия мне не положена по действующему законодательству по причине недостаточного количества пенсионных баллов. Социальная пенсия назначается с 65 лет, размер ее около 5000 рублей. На такую сумму прожить невозможно. Доплата до прожиточного минимума — как выход из сложившейся ситуации. А если мне нечего будет кушать, я возьму деньги у тех, у кого денег много. Для этого у меня есть знания, приобретенные во время срочной службы.

    Ответить

Поделитесь своим мнением

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или