• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Пенсия ветеранам боевых действий

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
57 4

В целях заботы о гражданах нашей страны, принимавших участие в боевых действиях, по распоряжению органов государственной власти 12 января 1995 года был принят Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах», устанавливающий:

  • круг лиц, причисляемых к ветеранам боевых действий (ВБД);
  • меры социальной поддержки, оказываемой ветеранам.

ВБД в зависимости от вида выполняемых работ могут быть назначены следующие виды пенсионного обеспечения:

  • военная пенсия в соответствии с Законом РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г.;
  • страховая пенсия согласно Федеральному закону N 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Доплаты и надбавки к пенсии ВБД подлежат ежегодной индексации в соответствии с Федеральным законодательством.

Ветеранам боевых действий на Федеральном и региональном уровнях предоставляется ряд льгот социального характера, а также касающихся вопросов налогообложения и пенсионного обеспечения.

Кто относится к ветеранам боевых действий?

Четкое определение, кто может считаться ветераном боевых действий, содержится в статье 3 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии с вышеуказанным законом к ним относятся следующие категории граждан:

  • лица рядового и начальствующего состава Вооруженных Сил, МВД, УФСИН и органов государственной безопасности, находившиеся при исполнении служебных обязанностей и принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ или других государств;
  • военнослужащие СА, МВД и МГБ СССР, принимавшие участие в операциях по разминированию объектов и территории СССР и других государств в период с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года, а также военные моряки, выполнявшие задания по боевому тралению в период с 10.05.1945 года по 13.12.1957 года;
  • военные автомобилисты, выполнявшие задания по доставке грузов в Афганистан во время ведения на его территории военных действий;
  • военнослужащие ВВС, совершавшие боевые вылеты в Афганистан во время проведения войсковых операций;
  • члены экипажей ГА, участвовавшие в обслуживании воинских частей, находившихся на территории других государств и получившие ранения при выполнении заданий, а также награжденные государственными наградами за участие в обеспечении боевых операций;
  • работавшие по направлениям в Афганистане с 1979 по 1989 годы;
  • выполнявшие специальные задачи в Сирии с 30.09.2015 года.

Виды пенсионного обеспечения ВБД и условия их назначения

В случае, если ВБД является сотрудником специальной службы РФ или военнослужащим, то вопросы его пенсионного обеспечения регламентируются Законом РФ  N 4468-1 от 12.02.1993 года (далее Закон N 4468-1). На назначение ведомственной пенсии могут рассчитывать ВБД, относящиеся к лицам, перечисленным в статье 1 вышеуказанного закона: военнослужащие ВС РФ и СССР, сотрудники органов государственной безопасности, служащие ФСИН, МВД, ГПС, ФСКН и служащие Росгвардии.

Если же статус ветерана боевых действий был получен во время прохождения срочной службы в «горячих точках» или при выполнении особых задач в зоне ведения боевых действий гражданскими служащими или специалистами, то пенсионным обеспечением в этом случае занимается ПФР, руководствуясь ФЗ  N 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее ФЗ N 400).

  • Для назначения военной пенсии необходимо соблюдение следующих условий:
    • при наличии 20 и более лет выслуги;
    • по достижении возраста 45 лет и при наличии смешанного стажа продолжительностью 25 лет, если не менее чем 12,5 из которых являются годами, выслуженными на военной или специальной службе.
  • Назначение страховой пенсии ВБД производится в соответствии со следующими условиями (ст. 8 ФЗ N 400):

Размер (сумма) пенсии ветеранов БД

Расчет пенсии ветеранам БД, которая состоит из суммы выплат, производимых на общих основаниях и персональной доплаты, производится в индивидуальном порядке. В случае, если ветеран боевых действий имеет право на пенсию за выслугу лет, то ее размер будет определяться согласно с положениями статьи 14 вышеуказанного закона и составит:

  • при наличии 20 лет выслуги — 50% размера денежного довольствия, плюс за каждый выслужной год сверх указанного срока — 3%, но не более 85% в сумме;
  • при расчете по смешанному трудовому стажу, составляющему 25 лет – 50% и 1% сумм денежного довольствия за каждый следующий проработанный год.

При подсчете выслуги лет ВБД, период участия в военных и специальных операциях учитывается в льготном исчислении.

Ветераны боевых действий, принимавшие в них участие в качестве гражданских лиц, получают пенсионное обеспечение через Пенсионный Фонд РФ. Расчет страховой пенсии для указанной категории граждан производится по общепринятой формуле, которая с 2015 года выглядит следующим образом:

СП = (ФВ х К) + (ИПК х СПК х К),

где:

  • СП — страховая пенсия;
  • ФВ — фиксированная выплата;
  • ИПК — пенсионные баллы;
  • СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента;
  • К — повышающие коэффициенты (при наличии прав на их применение).

Кроме того, ВБД устанавливается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), которая в 2016 году составляет 2638,27 рублей.

Надбавка к пенсии 32 процента

Доплата к ведомственной пенсии в размере 32% расчетного размера пенсии устанавливается в соответствии со статьей 45 Закона N 4468-1:

  • ветеранам боевых действий, включая ветеранов ВОВ;
  • узникам нацистских застенков, отбывавшим заключение в концентрационных лагерях и других мест изолированного содержания;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
  • инвалидам с детства вследствие увечья, контузии или ранения или их последствий полученных в результате боевых действий во время ВОВ.

Расчетный размер пенсии (РРП) устанавливается в величине социальной пенсии и подлежит ежегодной индексации. Следовательно, одновременно с индексированием социальной пенсии, будет происходить увеличение размера доплаты к пенсии.

В случае, если у пенсионера имеется право на получение надбавки по двум и более основаниям, ему предоставляется право выбора одной из них.

Ветераны боевых действий получат 5 тысяч в январе 2017 года?

Единовременная выплата в размере 5000 рублей должна быть выплачена пенсионерам в январе 2017 года в качестве компенсации за отмену индексации на уровень инфляции страховых пенсий в 2016 году.

Если ветеран боевых действий по состоянию на 31 декабря 2016 года будет являться получателем пенсии, то указанная выплата будет ему назначена.

Это же касается военных и других ведомственных пенсионеров. По результатам совещания, проведенного Президентом РФ Путиным В.В. в Совете Безопасности, им было дано устное распоряжение Правительству оперативно подготовить и внести изменения в соответствующий законопроект, которые позволят распространить выплату на получателей военной и других ведомственных пенсий.

Будет ли повышение пенсии в 2017 году?

По словам Председателя Правительства РФ Медведева Д.А. и в соответствии с проектом Федерального бюджета, в следующем году индексация страховых пенсий будет проводиться 1 февраля в полном объеме на уровень роста потребительских цен в 2016 году.

  • Размер будущей индексации станет известен в январе 2017 года, когда будет обнародован официальный уровень инфляции за прошлый год.
  • Однако, учитывая рост дефицита бюджета, как Пенсионного Фонда, так и государственного, имеются основания думать, что официальная версия будет несколько отличаться от реальных показателей инфляции в Российской Федерации.

Поскольку рост размера пенсионных выплат пенсионерам силовых ведомств может происходить в случае повышения суммы денежного довольствия, получаемого действующими сотрудниками, которое не проводилось уже в течение нескольких лет и в настоящее время не имеется никаких документальных подтверждений о планирующейся его индексации, то этот вопрос остается пока открытым.

Дополнительные выплаты

Кроме выплат по пенсионному обеспечению, ветераны боевых действий могут получать и единовременную денежную выплату (ЕДВ), являющуюся одним из видов государственной социальной поддержки.

Наряду с дополнительной выплатой, ВБД имеют право на получения набора социальных услуг в натуральном виде, гарантирующего:

  • обеспечение необходимыми медицинскими препаратами и изделиями;
  • предоставление права бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
  • обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

Получатель пенсии, имеющий право на получение НСУ, может отказаться от получения услуг в натуральном виде полностью или частично, о чем должен в письменном виде оповестить территориальный орган Пенсионного фонда в срок до 30 сентября включительно.

Решение об изменении формы оказания услуг вступает в силу с 1 января года, следующего за заявительным. Если единожды высказанное пенсионером волеизъявление остается без изменений, то нет никакой необходимости в ежегодной подаче заявлений в ПФР. Изменить свое решение можно один раз в год.

Какая сумма ЕДВ ветеранов боевых действий с 1 апреля 2017 года

Размер ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий в соответствии с п. 5 статьи 23.1 Федерального закона «О ветеранах» подлежит индексации, исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете, которая должна проводиться ежегодно, но действием пункта 5 статьи 1 ФЗ № 68 от 06.04.2015 года была приостановлена до 1 января 2017 года.

В соответствии с положениями статьи 4.2 вышеуказанного закона, должна быть проведена индексация ЕДВ 1 февраля 2017 года на уровень роста потребительских цен за период 2016 года.

Планируемую индексацию собираются проводить в установленные сроки, но речь в Правительстве РФ почему-то, идет о ее проведении исходя не из уровня инфляции за прошедший год, как указано в Законе, а из прогнозируемого уровня 2017 года который, по мнению властей, составит всего лишь 5,8 %.

Сумма ЕДВ в 2016 году2638,27 (при полном отказе от НСУ)1643,04 (при сохранении полного НСУ)
Предполагаемая сумма ЕДВ после индексации 2017 года на 5,8%2791,29 (при полном отказе от НСУ)1738,34 (при сохранении полного НСУ)

Порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения

Назначение ведомственной пенсии ВБД производится в соответствии с условиями, изложенными в статьях 50 — 54 закона N 4468-1, который регламентирует условия и порядок назначения пенсионного обеспечения сотрудникам силовых ведомств и военнослужащим в РФ.

Вопросами пенсионного обеспечения бывших сотрудников государственных военизированных формирований и военнослужащих занимаются отделы пенсионного обеспечения соответствующих ведомств, в которые и следует обращаться сотрудникам, собирающимся выйти на заслуженный отдых.

При обращении за назначением пенсии необходимо:

  • проконсультироваться по данному вопросу в кадровой службе своего подразделения и получить у ее сотрудников необходимые справки и выписки из личного дела;
  • взять в бухгалтерии денежный аттестат;
  • заполнить бланк заявления установленного образца, который можно добыть в кадровой службе или на официальном сайте своего ведомства;
  • посетить отдел пенсионного обеспечения и подать заявление о назначении пенсии, представив весь пакет требуемых документов.

Назначение и расчет пенсионной выплаты производится в течение 10 дней.

Выплата пенсионного обеспечения по линии Министерства обороны и других ведомств производится за текущий месяц по месту жительства или пребывания пенсионера через банковские отделения или отделения почтовой связи.

Какие льготы у ветеранов боевых действий?

Кроме доплат к пенсионному обеспечению ветеранам боевых действий предоставляются социальные, налоговые и пенсионные.

  1. К социальным льготам относятся:
    • коммунальные;
    • обеспечение государственным жильем;
    • бесплатная ведомственная медицинская помощь, включая зубное протезирование;
    • право выбора времени очередного отпуска и до 5 недель неоплачиваемого;
    • обучение за счет нанимателя;
    • внеочередное обслуживание в билетных кассах;
    • внеочередное обеспечение санаторно-курортным лечением;
    • внеочередное вступление в ЖСК, садовые товарищества.

    Некоторые виды социальных льгот устанавливаются Правительствами субъектов Федерации дополнительно.

  2. Налоговые льготы ВБД распространяются на:
    • транспортный налог;
    • имущественный налог;
    • земельный налог.

    Условия предоставления льгот по налогообложению отличаются в зависимости от региона проживания ветерана.

  3. Пенсионные льготы предоставляются ветеранам боевых действий в виде ежемесячных дополнительных выплат, надбавок и набора социальных услуг. В некоторых регионах данная категория пенсионеров обеспечивается дополнительными выплатами за счет средств местного бюджета.
57 4

Комментарии (4)

Показано из 4
Скрыть комментарии

Поделитесь своим мнением

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или