Назначение страховой пенсии по старости

Основу пенсионной реформы составляют законы «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», которые были приняты 28 декабря 2013 года и вступили в силу с 1 января 2015 года. Страховое пенсионное обеспечение по старости заменило ранее существовавшую трудовую пенсию по старости, вместе с тем изменились и условия ее назначения.

• Права на страховую пенсию учитываются в баллах (коэффициентах), их начисляют работнику за каждый год работы и уплаты за него взносов по обязательному пенсионному страхованию. Для некоторых категорий граждан от суммы накопленных баллов зависит досрочный выход на пенсию.
• Стоимость балл определен после начала реформы и увеличивается каждый год исходя из уровня инфляции.

На новую пенсионную систему предусмотрен десятилетний переход, поэтому все условия назначения в полной мере будут действовать только в 2025 году.

Страховая пенсия по старости: что это такое и кому положена

По новому законодательству, с 2015 года производится преобразование страховой части трудовой пенсии в отдельную страховую пенсию.

Страховая пенсия по старости — это выплата, назначаемая Пенсионным фондом РФ гражданину при достижении определенного возраста. Данное пособие установлено законодательно с целью компенсации работавшим гражданам заработную плату.

• Формирование данного вида пенсионного обеспечения происходит за счет отчислений работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд.
• Ее размер зависит от величины официальной заработной платы, длительности страхового стажа и возраста выхода на пенсию.

Согласно закону от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», право на получение пенсии имеют только застрахованные лица — как граждане РФ, так и иностранные, проживающие в нашей стране постоянно при наличии определенных условий.

Условия назначения пенсионного обеспечения

Согласно ст. 8 закона «О страховых пенсиях» для получения пенсии застрахованным лицам необходимо соблюдение следующих условий:

• достижение пенсионного возраста;
• наработка необходимого страховой стаж;
• наличие необходимой суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов.

К застрахованным лицам относятся следующие граждане Российской Федерации:

• Наемные работники, устроенные по трудовому договору. Отчисления в Пенсионный фонд за них производит работодатель.
• Самозанятые граждане. К ним относятся индивидуальные предприниматели, граждане, занимающиеся частной практикой и др.
• Лица, уплачивающие за себя взносы добровольно или за которых осуществляет взносы другое лицо.
• Работающие за рубежом, при условии добровольного вступления в правоотношения по пенсионному страхованию и уплаты взносов в ПФР.

Пенсионный возраст в России для мужчин и женщин

В настоящее время возраст для выхода на пенсию составляет:

• Для женщин — 60 лет;
• Для мужчин — 65.

При этом данные значения будут применяться только с 2023 года, а до этого времени действуют переходные значения, устанавливаемые с учетом даты рождения гражданина (см. таблицу
).
Гражданин, который достиг данного возраста, имеет право назначения пенсионного обеспечения при соблюдении остальных условий.

В некоторых случаях возможен досрочный выход на пенсию. Он предоставляется тем, кто отработал длительное время во вредных или тяжелых условиях труда, а также в связи с социальными признаками, установленными ст. 30, 31 и 32 закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, с 2017 года Правительство РФ изменило пенсионное законодательство относительно государственных служащих — им вводится постепенное повышение срока выхода на пенсию. Предполагается ежегодное увеличение возраста на полгода до тех пор, пока к пенсионный возраст для женщин не будет составлять 63 года, а для мужчин — 65. Вопрос о повышении пенсионного возраста для остальных граждан обсуждался чиновниками неоднократно, однако по заявлению В. Путина, в ближайшие несколько лет такого повышение не планируется.

Минимальный стаж для начисления пенсии в 2021 году

Страховой стаж — период всей трудовой деятельности, за который уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд.

В расчет для определения наличия права и размера пенсионного пособия принимаются следующие периоды:

• работа по договору, в период которой уплачиваются взносы;
• служба по призыву в армии;
• уход за детьми до полутора лет;
• учет на бирже труда;
• необоснованное нахождение под стражей;
• уход за инвалидами, пожилыми и людьми старше восьмидесяти лет;
• пребывание в другой стране без возможности устроиться на работу с супругами, которые служат по контракту (не больше пяти лет).

Согласно действующему законодательству, с 2015 года минимальный трудовой стаж увеличивается постепенно и достигнет окончательного значения — 15 лет к 2024 году. На 2021 год необходимая продолжительность стажа составляет 12 лет.

Сколько пенсионных баллов нужно для получения пенсии?

Индивидуальный пенсионный коэффициент (пенсионные баллы) — параметр, который отражает в относительных единицах право застрахованного лица на страховую пенсию, сформированных за счет начисленных и уплаченных взносов в ПФР на пенсионную выплату. 1 февраля и 1 апреля ежегодно правительство РФ устанавливает стоимость балла на основании инфляции предыдущего года. Начиная с 2019 года, увеличение производится выше инфляции.

В 2021 году, согласно приложению 4 закона «О страховых пенсиях», чтобы получить пенсионное пособие, необходимо набрать как минимум 21 пенсионный балл.

Величина пенсионного коэффициента, необходимая для назначения пенсионного обеспечения, ежегодно будет увеличиваться на 2,4 пока не будет составлять 30 баллов (в 2025 году). Тем, у кого данный коэффициент будет иметь значение ниже установленного на год выхода на пенсию, смогут получить страховую пенсию позже или претендовать на социальное пенсионное обеспечение (в 65 или 70 лет женщины и мужчины соответственно).

Досрочное назначение пенсионного обеспечения по старости

Досрочная пенсия по старости оформляется раньше установленного для всех граждан срока. Рассчитывать на получение пенсии подобным образом могут только те граждане, которые работали по трудовому соглашению, заключенному с работодателем официально на основании Трудового Кодекса РФ.

Согласно закону от 29.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочное назначение страховой пенсии возможно при условии, что величина индивидуального пенсионного коэффициента будет составлять не менее 30 баллов и только для лиц, работающих:

• в особых природно-климатических условиях (работникам Крайнего Севера, шахтерам и др.);
• в особых условиях труда (водители общественного транспорта, педагоги, медики и др.);
• отдельным социальным категориям граждан (многодетные матери, инвалиды и др.).

Всего законом предусмотрено порядка 30 категорий граждан, имеющим право на досрочный выход на пенсию.

Также, согласно статье 32 закона «О занятости населения в Российской Федерации», предусмотрено досрочное пенсионное обеспечение лицам, лишившимся места работы из-за сокращения штата или ликвидации организации, при условии:

1. срок до выхода на пенсию по старости составляет не более двух лет;
2. лицо, претендующее на пенсию, имеет трудовой стаж 20 или 25 лет;
3. отсутствие подходящей работы в службе занятости.

Размер в 2021 году

Размер страховой пенсии по старости определяется исходя из формулы, указанной в законе №400-ФЗ от 29.12.2013 г.:

СП = ИПК × СИПК + ФВ,

где:

• СП — размер страховой пенсии по возрасту;
• ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов;
• СИПК — стоимость пенсионных коэффициентов;
• ФВ — фиксированная выплата.

Стоимость пенсионного коэффициента и фиксированная выплата к пенсии устанавливается в определенной величине и увеличивается каждый год при индексации, которая проводится 1 февраля, а в период 2019-2024 гг. — с 1 января. На 2021 год были установлены СИПК — 98,86 руб., а ФВ — 6044,48 руб.

Правительством было принято решение об отмене индексации пенсии для работающих пенсионеров и на 2021 год. Ее произведут для данной категории граждан только после выхода на заслуженный отдых с учетом всех прошедших за время работы повышений.

Куда обращаться для оформления пенсии по возрасту?

Чтобы оформить пенсию гражданину необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда:

• территориальный по месту проживания;
• по месту пребывания, если регистрация по месту жительства отсутствует;
• по месту фактического нахождения при отсутствии регистрации.

Для того, чтобы ПФР назначил пенсионное обеспечение вовремя, необходимо подать заявление, заполненное по установленному образцу, в Пенсионный фонд заранее — оптимальный вариант за месяц до возникновения права на выплату. При отсутствии возможности подать заявление лично, можно переслать его по почте или передать через доверенное лицо. Если пенсия оформляется через доверенное лицо, то ему необходимо иметь нотариально заверенную доверенность на право действия от имени пенсионера.

Сроки, порядок назначения и необходимые документы

Согласно статье 22 закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ, выплата страховой пенсии по старости начинается со дня обращения, но не раньше, чем возникло право на ее получение. В зависимости от того, каким способом гражданин обратился за пенсией по старости, устанавливается день обращения:

• день приема заявления территориальным Пенсионным фондом;
• дата, которая указана на почтовом штемпеле;
• дата приема заявления многофункциональным центром;
• дата предоставления необходимых документов в электронном виде, через официальный сайт Пенсионного фонда или через портал Госуслуг.

К заявлению необходимо приложить комплект из следующих документов:

• паспорт;
• трудовая книжка;
• справка о заработной плате;
• страховое свидетельство.

Заявление о назначении и прилагаемые к нему документы рассматриваются в десятидневный срок. По истечении данного срока гражданину предоставляется информация о принятом решении. Сотрудники Пенсионного фонда вправе запросить дополнительные документы. Если гражданин представляет запрошенные документы в течение трех месяцев, днем обращения считается день подачи заявления.

В случае отказа в назначении пенсии сотрудники Пенсионного фонда обязаны известить заявителя в пятидневный срок с указанием причины отказа, а также с указаниями порядка обжалования. При этом все предъявленные гражданином документы возвращаются.

Заявление о назначении пенсии по старости

Заявление о назначении пенсии — документ строго регламентированный. Получить бланк заявления можно как у специалистов ПФР, так и скачать в электронном виде с официального сайта.

В заявлении указывается следующая информация:

1. фамилия, имя, отчество гражданина, претендующего на пенсию;
2. гражданство заявителя;
3. точный адрес фактического места проживания;
4. номер СНИЛС;
5. паспортные данные;
6. полная информация о трудоустройстве;
7. данные об иждивенцах при их наличии;
8. информация об уже назначенных выплатах;
9. перечень прилагаемых документов;
10. дата и подпись.

При заполнении заявления необходимо отражать информацию полно и достоверно. Ответственность за правильность заполнения заявления возлагается на гражданина.

Порядок выплат трудовой пенсии

Выплата, как и доставка трудовой (страховой) пенсии, производится ежемесячно за текущий месяц на основании ст. 26 закона «О страховых пенсиях» в установленном размере. Получение пенсионного обеспечения возможно одним из способов:

• Почтой РФ по месту жительства или с доставкой на дом, в определенную дату в соответствии с графиком доставки.
• В банке через кассу или на оформленную заранее банковскую карту. Поступление средств происходит в день зачисления Пенсионным фондом.
• В организации, которые занимаются доставкой пенсии — получить пенсию можно как дома, так и через кассу этой организации.

Пенсионер может по своему желанию выбрать вариант доставки пенсии. Для этого ему необходимо уведомить Пенсионный фонд либо письменным заявлением, либо подать заявку через портал Госуслуг, а так же на сайте ПРФ.

Если гражданин желает получать пенсию через доверенное лицо, необходимо оформить доверенность на право ее получения.

Выплата пособия производится в течение всего срока, на который она назначается. Но Пенсионный фонд имеет право приостановить начисление в некоторых случаях. Возобновление выплаты производится на основании заявления в территориальный орган Пенсионного фонда.

Прекращение начисления пенсии происходит:

• по истечении срока приостановления в связи с неполучением выплаты;
• в случае смерти пенсионера или признания его безвестно отсутствующим;
• из-за утраты пенсионером права на начисление пенсионного пособия.

После прекращения начисления пенсионер имеет право обратиться за пенсией повторно. Решение о восстановлении выплаты принимает Пенсионный фонд.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или