Страховая пенсия
Пенсионная система в нашей стране постоянно совершенствуется с учетом требований современных реалий. В России сложилось несколько форм пенсионного обеспечения: государственные и негосударственные пенсии, обязательное пенсионное страхование. Последнее предполагает согласно новому закону № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», действующему в нашей стране с начала 2015 года, три вида страховых пенсионных выплат:
В новых условиях пенсионное обеспечение будет формироваться из трех составляющих: фиксированной выплаты и двух самостоятельных пенсий (страховой и накопительной). Пенсионные права теперь будут учитываться в индивидуальных коэффициентах, или баллах.
Важно, что все ранее приобретенные гражданином права фиксируются, учитываются в новой системе и не уменьшаются.
Чем отличается страховая пенсия от трудовой?
В новом законодательстве о пенсионном обеспечении отсутствует понятие «трудовой пенсии», теперь её заменяет страховая пенсионная выплата. Страховая пенсия — это гарантированная государством ежемесячная выплата действующим пенсионерам, возмещающая им утраченный доход.
Необходимым условием возникновения права на страховую пенсию является страховой стаж, то есть наличие у гражданина периодов работы, за которые работодатель уплачивал взносы в Пенсионный фонд. К таким периодам работы могут быть отнесены и нестраховые периоды, но при этом должно соблюдаться условие — им предшествовали или за ними следовали периоды уплаты страховых платежей. О таких периодах говорится в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».
Главным отличием трудовой пенсии от страховой является то, что ранее размер выплаты зависел в первую очередь от объема страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. При назначении же страховой пенсии значительным фактором будет продолжительность трудового стажа.
Формирование страховой пенсии
Такой вариант пенсионного обеспечения в виде страховой пенсии устанавливается всем гражданам старше 1966 года рождения.
Лицам моложе 1967 года рождения предоставлена возможность выбора платить страховой взнос на страховую пенсию или накопительную.
- Отказавшись от пенсионных накоплений, гражданин формирует только страховую пенсию. Соответственно работодатель будет перечислять за него страховые платежи в ПФР в размере 22%, откуда 16% идут на страховую пенсию. Эти проценты фиксируются на лицевом счете застрахованного лица, а затем пересчитываются (переводятся) в баллы.
- В случае выбора и накопительной пенсии отчисления на нее составят 6%, оставшиеся проценты пойдут на страховые пенсионные выплаты.
С 2014 г. государство взяло своеобразную паузу, перенаправив все платежи на страховые взносы. Такой шаг позволит сократить дефицит бюджета ПФР на текущие выплаты пенсионерам и повысить защищенность уже существующих накоплений, т.к. за это время все НПФ должны будут пройти процедуру акционирования и после чего будут включены Центробанком в реестр, гарантирующий сохранность накопленных средств.
Страховая пенсионная выплата формируется из страховых взносов, гарантируется государством и ежегодно увеличивается на коэффициент индексации.
Виды страховых пенсий и условия их назначения
Виды страховых пенсионных выплат по старости, по инвалидности, по потере кормильца различаются условиями их назначения, порядком начисления и правилами подсчета.
Все заявления граждан о назначении какой-либо пенсии рассматриваются специалистами районных управлений ПФР в течение 10 рабочих дней со дня обращения или со дня приема недостающих документов, если они были представлены в течение трех месяцев.
Страховая пенсия по старости
Условиями назначения пенсионной выплаты по старости являются:
- возраст;
- наличие минимального стажа;
- наличие минимального количества баллов.
Требования к возрасту выхода на пенсию с 2019 года поэтапно увеличиваются:
- для женщин до 60 лет;
- для мужчин — 65 лет.
Что касается минимального стажа, то по закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. он должен составлять к 2025 году 15 лет. В 2021 году он был принят равным 12 с ежегодным увеличением до необходимого.
Кроме того, для возникновения права на страховую пенсию гражданин должен иметь к 2025 г. не менее 30 баллов. Если ранее пенсионные права выражались в рублях, то теперь — в коэффициентах. Такие условные единицы зависят от уровня заработной платы и количества уплаченных с неё страховых взносов в ПФР. Минимальная сумма баллов была принята в 2021 г. на уровне 21 с последующим увеличением до необходимой.
Гражданам, которые по тем или иным причинам не приобрели права на страховую пенсию, выплачивается социальное пенсионное обеспечение.
Кроме страховой выплаты для граждан установленного пенсионного возраста существуют досрочные пенсии, назначаемые в более раннем возрасте. Условием для возникновения права на такую пенсию является наличие страхового стажа на соответствующих видах работ. Требования к минимальному стажу и количеству баллов такие же, как и для обычной пенсии по старости.
Особенностью включения в стаж для досрочного пенсионного обеспечения периодов работы граждан некоторых профессий является обязательная уплата страховых взносов по дополнительному тарифу с начала 2013 года.
Страховая пенсия по инвалидности
Гражданам, утратившим трудоспособность, необходима всесторонняя помощь, в том числе и от государства, которое принимает меры по их поддержке и защите. Основные понятия, касаемые поддержки инвалидов, законе содержатся в № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в РФ».
Для назначения пенсии по инвалидности необходимы следующие условия:
- наступление нетрудоспособности и установление инвалидности;
- наличие страхового стажа.
С введением нового закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. пенсионное обеспечение по инвалидности назначается вне зависимости от причины ее возникновения. Для подтверждения факта нетрудоспособности гражданину выдается выписка из акта освидетельствования, выдаваемая органами медико-социальной экспертизы (МСЭ). С этим документом человек может обратиться за назначением пенсионной выплаты.
Продолжительность стажа, за который были перечислены платежи в ПФР, в данном случае значения не имеет. Важно наличие хотя бы одного такого дня. При отсутствии такового устанавливается социальная пенсия.
Страховая пенсия по случаю потери кормильца
Страховой случай, а именно смерть кормильца, является основанием для данного вида пенсии. Для установления выплаты по утере кормильца должны выполняться следующие условия:
- у умершего имеется страховой стаж;
- отсутствует противоправное деяние, совершенное нетрудоспособным членом семьи и повлекшее за собой смерть кормильца.
Стаж, в течение которого работодатель отчислял взносы в ПФР за умершего кормильца, необходим для права на страховую пенсию. Причем такой стаж может быть равен и одному дню. Если же умерший гражданин не работал ни одного дня, то ему будет назначена социальная пенсия.
Размер страховых пенсий
Согласно принятому закону «О страховых пенсиях в РФ» расчет размера страховой выплаты осуществляется по формуле:
СП = ИПК х СПК,
где:
- СП — размер пенсии;
- ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
- СПК — значение индивидуального коэффициента в денежном выражении на день назначения выплаты.
Данная формула полностью относится к расчету пенсионных выплат тем, кто начинает свою трудовую деятельность в 2015 году. Для тех, кому до пенсии осталось немного времени, накопленные до этого права тоже переведут в баллы, а далее будут считать по-новому.
Таким образом, пенсионные права граждан, сформированные до 2015 года, будут конвертированы в сумму индивидуальных коэффициентов, а уже к этой величине будут прибавляться коэффициенты за каждый год стажа после 2015 года.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК)
Как видно из формулы, определяющей страховую выплату, основным ее элементом является ИПК. Данный коэффициент учитывает как периоды работы, имевшие место до вступления нового закона, так и периоды после. Таким образом, в расчет принимаются ожидания граждан, формировавших свои пенсионные права в условиях действия прежнего законодательства.
Значение ИПК определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) х КвСП,
где:
- ИПК — индивидуальный коэффициент на день, с которого назначается выплата;
- ИПКс — индивидуальный коэффициент за периоды до 1 января 2015 года;
- ИПКн — индивидуальный коэффициент за периоды работы после 1 января 2015 года;
- КвСП — повышающий коэффициент для расчета пенсий по старости и по случаю потери кормильца.
Коэффициент повышения при расчете ИПК является стимулом к более позднему выходу на пенсию. Например, если гражданин отложит свой выход на пенсию по старости на год, то сумма ИПК увеличится на 7%, через 5 лет она повысится на 45%, а через 8 лет — уже на 90%.
Фиксированный (базовый) размер пенсии
Фиксированная выплата по новому законодательству является аналогом базового размера трудовой пенсии. Эта выплата устанавливается одновременно с назначением пенсии и гарантируется государством, выплачивается в твердо установленном размере.
Сумма базовой (фиксированной) выплаты ежегодно индексируется 1 февраля на индекс роста потребительских цен по результатам прошлого года.
Некоторым категориям граждан устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, а именно:
- достигшим 80-летнего возраста или являющихся инвалидами I группы;
- имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи;
- имеющим 15-20 лет работы на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях при наличии страхового стажа 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин;
- детям, оставшимся без родителей;
- проживающим на Крайнем Севере;
- неработающим и проживающим в сельской местности, если они имеют 30 лет стажа в сельском хозяйстве.
К базовому размеру, также как и к страховой пенсионной выплате, применяется повышающий коэффициент, если гражданин решил уйти на пенсию в более поздние сроки.
Какая пенсия выплачивается работающим пенсионерам?
С 2016 года пенсионерам, осуществляющим трудовую деятельность, пенсия выплачивается без учета проводимых индексаций. Такое правило распространяется на получателей только страховых пенсий.
При официальном прекращении трудовой деятельности право на плановое повышение будет восстановлено и выплаты скорректированы на величину всех индексации, имевших место в период осуществления работы. Страховая пенсия с учетом индексации назначается уже со следующего месяца. При этом никакого заявления в ПФР подавать не нужно. С 1 апреля 2016 года факт осуществления трудовой деятельности будет выявлен автоматически, так как с этой даты введена упрощенная ежемесячная отчетность для работодателей.
Если гражданин после этого снова начнет трудовую деятельность, то его страховая пенсия уменьшена не будет.
Индексация пенсий в 2021 году
Ежегодно 1 февраля государство осуществляет повышение всех видов страховых пенсий с учетом роста цен и среднемесячной зарплаты по стране. Однако на период 2019-2024 гг. индексация будет происходить с 1 января согласно заранее определенным законом коэффициентам. Например, в 2021 году страховые пенсии были увеличены на 6,3%.
Важно помнить, что минимальный размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в каждом конкретном регионе. Если пенсионное обеспечение будет ниже этого уровня, то гражданин имеет право на установление социальной доплаты из федерального или регионального бюджета.
Выплата трудовой пенсии
Все виды страховой пенсии выплачиваются ежемесячно за текущий период. Пенсионную выплату пенсионер может получить лично или через доверенное лицо. Пенсию, установленную ребенку, получает один из родителей или опекун. Четырнадцатилетний ребенок может получать пенсию самостоятельно.
Способ доставки пенсионных выплат выбирается гражданином при написании заявления о назначении. Однако такой способ может быть путем подачи соответствующего заявления в ПФР.
Выплата пенсионного обеспечения осуществляется:
- через учреждения почтамта (на дому или в отделении почты);
- через банк.
Приостановление и прекращение выплаты
Основаниями для приостановления выплаты пенсии являются следующие обстоятельства:
- неполучение таких выплат в течение шести месяцев;
- неявка нетрудоспособного гражданина на очередное переосвидетельствование;
- достижение получателем пенсии совершеннолетия и отсутствие документов, подтверждающих его обучение на дневном отделении, либо окончание учебы после 18 лет;
- прекращение срока действия вида на жительство;
- поступление документов о выезде пенсионера на постоянное место жительство в иностранное государство, с которым заключен договор об обязательствах этого государства по пенсионному обеспечению наших граждан;
- поступление документов о переезде на постоянное жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствие заявления о выезде за пределы России.
Приостановление или прекращение выплаты суммы пенсии осуществляется с 1 числа, следующего за месяцем, в котором наступили такие обстоятельства.
Основаниями для прекращения пенсионных выплат являются следующие обстоятельства:
- смерть получателя пенсии или признание его безвестно отсутствующим;
- истечение полугода со дня приостановления выплаты;
- утрата права на назначенный вид пенсии;
- непредставление иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство;
- отказ от получения страховой выплаты.
Следует помнить, что гражданин обязан своевременно извещать органы ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой приостановление или прекращение пенсионного обеспечения.
Заключение
- С принятием нового закона в России устанавливаются страховые пенсии, к которым относятся выплаты по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.
- Право на страховое пенсионное обеспечение определяется теперь в коэффициентах (баллах), величина которых зависит от уплаченных работодателем взносов в ПФР, стажа и возраста выхода на пенсию.
- В новых условиях увеличивается и возраст выхода на пенсию, а именно до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Также увеличивалось требование к наличию минимального страхового стажа: вместо 5 лет теперь необходимо иметь 15 лет.
Новые правила в полной мере будут применяться к тем гражданам, которые поступили на работу в 2015 году. Тем же, кто ещё собирается на пенсию, все права, приобретенные ими в рамках действия предыдущего пенсионного законодательства, будут сохранены. Для этого осуществляется конвертация пенсионных прав в индивидуальные коэффициенты.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
или
Комментарии (13)
Сейчас много говорят о том, что молодые люди могут уже в настоящее время влиять на размер своей будущей пенсии. Моей дочери 36 лет. Подскажите, пожалуйста, что она может предпринять, чтобы в дальнейшем рассчитывать на достойное пенсионное обеспечение?
В России с начала 2015 года действует новый порядок расчета пенсии. На её размер влияет несколько факторов. В первую очередь, это величина официальной заработной платы – чем она больше, тем выше будущая пенсионная выплата. Кроме того, влияет длительность стажа. За каждый год трудовой деятельности будут начислены пенсионные коэффициенты. Соответственно, сумма пенсии будет больше у того, кто накопит больше таких коэффициентов. Немаловажной особенностью с принятием нового закона является и возраст выхода на заслуженный отдых. Отодвинув срок назначения пенсии на год или более, можно также увеличить размер будущей выплаты. Кроме того, если ваша дочь является участником программы софинансирования, то государство повысит пенсионную выплату, удвоив добровольные взносы граждан.
Кто только придумал такое начисление пенсии, в котором простой человек никогда не разберется? Раньше в СССР была очень простая система и любой человек мог проверить правильность начисления пенсии. Все сделано специально, запутали всех, чтобы не разбирались, а какую начислят — такую и будешь получать.
На это и рассчитано.
Страховая пенсия — это гарантированная государством ежемесячная выплата пенсионерам, возмещающая им утраченный доход. Пенсионеру, находящемуся на заслуженном отдыхе, назначается пенсия, состоящая из СЧ и фиксированной выплаты (на 1 апреля 2017 г. составляет 4805 руб. 11 коп.). Работодатель в СССР до 2001 года уплачивал страховые платежи в пенсионный фонд. Россия является правопреемником СССР. При назначении пенсии имеющим стаж трудовой деятельности государство устанавливало базовую выплату. Однако при индексации пенсии в г. Оренбурге почему-то фиксированная (базовая) выплата пенсионеру на 1 апреля 2017 года не про индексирована (4805.11 р. Х 0.38%/100% = 18 руб.26 коп.). Каждый пенсионер г. Оренбурга не дополучил в апреле 2017 года пенсию в сумме 18 руб. 26 коп. Возможно, такая ситуация и в других регионах. Правомерность правильности индексации пенсии должны проверить юристы. Государство экономит бюджетные средства на самых не защищенных слоях населения — пенсионерах.
К сожалению, так везде. При проведении доиндексации правительство упоминало только, что стоимость одного пенсионного балла увеличится с 78,28 до 78,58 рублей, поэтому фиксированная выплата и не была увеличена. 🙁
В интернете находила Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировке с 1 апреля 2017 года размера страховой пенсии», в котором чётко было написано, что обе части пенсии увеличиваются на 0,38%. Спросила у ПФ РФ (через группу в Одноклассниках) почему и кто принял решение не индексировать фиксированную выплату — ответили, что министр труда и соцзащиты и после этого на следующий день начали исправлять на сайтах сумму ФВ с 4823,37 на 4805 ,11. И даже написали, что никакого постановления для этого (т.е. индексации) специально не надо. Интересно, для кого они его готовили? Да и объявленная ими средняя апрельская прибавка в 52 (54) рубля может получиться, если всю среднюю пенсию 13200 рублей умножить на 0,38%, а со страховой части получается только 32 рубля. Вот 52 рубля на 32 ещё не исправили. Посмотрим, может и её поправят.
Да, знаем о таком. Действительно, изначально речь шла об доиндексации всей суммы пенсии на 0,38%, однако в бюджет ПФР внесли только стоимость индивидуального пенсионного коэффициента на 1 апреля, увеличенную на 5,8% (относительно прошлогодней величине), т.е. 78,58 рублей. Так как расчетная величина инфляции 2016 года составила 5,4%, а в законе о бюджете зафиксирована только стоимость ИПК, то правительство решило вторую часть пенсионного обеспечения не индексировать дополнительно.
Вот так вот и решили… А народу не сказали!
Завела страничку личный кабинет в ПФР и узнала, что для начислении пенсии стаж принят только 22 года. А мой стаж с 1969 г. составляет на период прекращения работы 46 лет 8 месяцев 21 день. На период наступления пенсионного возраста в 2007 г. составлял 36 лет 7 месяцев. Вопрос: почему не учтён весь стаж для начисления пенсии, если все года «белые», все взносы в ПФР платились и в СССР и РФ?
А я, зайдя в личный кабинет ПФР в Адыгее, не увидела из 32,5 лет стажа ни одного года — везде стоят нули до 2017 года. Пенсия устанавливалась в марте 2017 года и вышла меньше минималки!
Они делают всё, чтобы всех уровнять (простых работяг), ведь депутаты, которые всё это придумали, получают совсем другую пенсию. Им как не было дело до народа, так и нет, как жили за счёт народа, так и живут — простой пенсионер для них балласт… Вот и получается, что и стажа много и пенсии минимальные.
Я с 2011 года являюсь инвалидом 3 группы. Трудовой стаж ИП 10 лет, пенсия минимальная 6800 руб., и это сумма вместе с лекарственным обеспечением, что прожиточного минимума. На иждивении один студент (получает социальную стипендию) и школьница. Положены ли мне какие-либо доплаты?