Виды социальных пенсий

Социальная пенсия, как и любой другой вид, представляет собой социальную защиту гражданина. В отличие от страховой пенсии, которая назначается как выплата за трудовую деятельность, социальная считается минимальной помощью в фиксированном размере, оказываемой государством для некоторых граждан, вне зависимости от трудового стажа.

Социальная пенсия разделяется на три вида:

1. По старости (если у человека при достижении пенсионного возраста по каким-то причинам отсутствует трудовой стаж).
2. По инвалидности (соответственно, предназначена людям, имеющим группу инвалидности).
3. По случаю потери кормильца (социальная поддержка близкому родственнику, который не может содержать себя в силу возраста или других причин).

Все виды объединены общей неспособностью граждан в обеспечении себя самостоятельным образом и большой необходимостью в материальной поддержке от государства.

Кому положена социальная пенсия?

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия положена гражданам, проживающим на территории РФ, которые в силу различных фактов не могут совершать трудовую деятельность, а так же не имеющие необходимого трудового стажа для назначения страховой пенсии.

Категории получателей зависят от самого вида назначаемых социальных пенсионных выплат.

Социальная пенсия по старости

На получение данного вида пенсии имеют право нетрудоспособные по возрасту лица, не имеющие оснований для получения страховой (трудовой) пенсии, т.е. не имеющие трудового стажа. Социальная пенсия по старости с 2015 г. назначается только гражданам РФ, либо проживающим на ее территории более 15 лет, при достижении соответствующего возраста.

Обязательный возраст для назначения пенсии установлен:

• для мужчины — 65 лет;
• для женщины — 60 лет.

Если гражданин официально отнесен к малочисленным народам Севера, возрастная категория, как исключение, устанавливается:

• для мужчин — 55 лет;
• для женщин — 50 лет.

Перечень, предусматривающий эти народы, строго установлены и утверждены Правительством РФ, поэтому эти люди должны постоянно проживать на территории Крайнего Севера и поддерживать культуру своих предков, для назначения социальной пенсии по старости.

Целью выплаты данного вида пенсии, можно определить, как материальную поддержку и попытку сохранить численность народа.

Социальная пенсия по инвалидности

Существует несколько важных условий для получения пенсионного обеспечения данного вида:

• Для назначения этой пенсии необходимо постоянно проживать на территории РФ. Гражданство в этом случае не имеет значения, а вот гражданин РФ, временно пребывающий в нашей стране, на получение социальной пенсии по инвалидности может не рассчитывать.
• Также важным и основополагающим критерием для назначения пенсии является наличие статуса инвалидности. В качестве условия назначения, главным параметром является заключение медико-социальной экспертизы о факте инвалидности.

Такую пенсию могут установить срочно, то есть на определенный срок инвалидности, а могут назначить бессрочно, если она подтвердится на постоянной основе. По истечении периода назначения срочной пенсии, свое право на ее получение необходимо будет подтвердить на новый временной срок.

Процедура определения права на социальную пенсию по инвалидности самая трудоемкая и затратная по времени, требующая у человека достаточно сил, поэтому оформлением может заниматься как сам пенсионер, так и его законный представитель.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца

Такой вид пенсии выплачивают нетрудоспособным членам семьи в случае смерти родственника, если он являлся для них кормильцем. Таким образом, государство выражает материальную поддержку родным умершего гражданина, которые потеряли единственный доход в связи с его смертью.

Получить социальную пенсию по потере кормильца имеют право:

• несовершеннолетние дети умершего гражданина;
• совершеннолетние дети умершего, обучающиеся на очной основе (не старше 23 лет);
• дети умершей одинокой матери;
• вдовы (вдовцы) или иные лица (если они докажут родство с умершим, реальную финансовую зависимость от доходов умершего родственника и не способность к труду).

Претендентом на пенсию по потере кормильца не может стать лицо, совершившее преступление в отношении умершего родственника, повлекшее его смерть.

Дополнительные основания для получения

Главными основаниями для назначения социальной пенсии служат постоянное проживание в РФ и статус нетрудоспособного гражданина. Однако есть и некоторые специфические основания, одним из которых является:

• право на получение социальной пенсии иностранному гражданину;
• или лицу без гражданства, при условии наличии вида на жительство.

В иных случаях, если нет документа, подтверждающего постоянное проживание, иностранцам и лицам без гражданства рассчитывать на социальную пенсию не стоит. Такое основание закреплено законами и международными договорами РФ.

Другим основанием является наличие статуса нетрудоспособного при отсутствии других источников дохода, в том числе и права на трудовую пенсию. Таким образом, социальная пенсия будет являться самой важной финансовой поддержкой государства, для таких граждан.

Пенсионерам, достигшим определенного возраста (65 лет у мужчин и 60 лет у женщин), социальная пенсия по старости будет назначаться только в том случае, если они не будут официально трудоустроены.

Стоит также заметить, что социальная пенсия может быть назначена одновременно с государственной пенсией по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 7-11 закона N 166-ФЗ.

Правом на социальную пенсию наделены также члены семьи военнослужащего, в случае гибели или наступления инвалидности кормильца, вследствие совершения им преступления. Такое право указано в п. 4 ст. 8 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Члены семей пострадавших вследствие радиационных или техногенных катастроф, тоже имеют право на социальную пенсию, при условии отсутствия права на другие виды пенсии.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальная пенсия полагается участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда», если наступление инвалидности стало следствием совершения ими противоправных действий или нанесения умышленного вреда своему здоровью.

Таким образом, дополнительные основания для назначения страховых пенсий представляют собой особую финансовую поддержку государства, при специфических обстоятельствах.

Документы для назначения социальной пенсионной выплаты

При наступлении случая, при котором гражданин получает право на социальную пенсию, для ее назначения необходимо представить некоторые документы в местный орган ПФР или в электронном виде через официальный сайт ПФР через личный кабинет.

В зависимости от вида социальной пенсии, набор документов для ее назначения, имеет разный состав.

* — Паспорт и свидетельство о рождении, но если в них не указываются требуемые сведения, то потребуется справка, выданная общиной малочисленных народов Севера, органами местного самоуправления.

** — Предоставляется свидетельство о рождении ребенка, где нет записей об отце, либо справка формы 25 о том, что сведения об отце внесены со слов матери (выдает отдел ЗАГС).

*** — Такими документами могут служить:

• свидетельство о рождении или об усыновлении;
• свидетельство о браке или о расторжении брака;
• справки жилищных органов или органов местного самоуправления;
• справки территориальных органов ФМС;
• другие документы, которые содержат нужные сведения, а в исключительных случаях — решение суда об установлении родственных связей.

При иных обстоятельствах, следует приложить отдельные документы:

• Паспорт и иные документы, указывающие на полномочия официального представителя (усыновителя, опекуна, попечителя), а именно удостоверение или решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении.
• Заключение медицинской экспертизы о причинно-следственной связи гибели или наступления инвалидности кормильца вследствие совершенного преступления гражданином (в случае выплаты социальной пенсии члену семьи военнослужащего).
• Заключение медицинской экспертизы о преступлении или умышленном нанесении ущерба своему здоровью (в случае выплаты социальной пенсии участнику ВОВ и гражданину, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда»).
• Справка с места учебы об очной форме обучения (в случае выплаты социальной пенсии по потери кормильца ребенку умершего, возраст которого не старше 23 лет).
• Свидетельство о регистрации по месту жительства в РФ или свидетельство о регистрации по месту пребывания в РФ, выданное российскими органами регистрационного учета.

После возникновения права на получения социальной пенсии, гражданин имеет право обратиться с заявлением и документами в местный орган ПФР по месту жительства или пребывания, либо в МФЦ без ограничений по времени.

Если гражданин подтверждает свое право на законных основаниях и предоставляем необходимые документы, ему назначается соответствующая социальная пенсия.

Размеры социальной пенсии

В отличие от остальных видов пенсии, размеры социальных абсолютно не связаны с размером страховой (трудовой) пенсии, так как устанавливается государством исходя из уровня прожиточного минимума. Каждый год 1 апреля проходит индексация государственных пенсии, соответствующая уровню инфляции в стране.

Специальных формул для расчета не применяют, так как для каждой категории граждан установлен фиксированный размер выплаты.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», минимальный размер социальной пенсии по старости граждан, в возрасте 65 лет — мужчины и 60 лет — женщины, которые являются получателями трудовой пенсии по инвалидности, не может быть меньше трудовой пенсии по инвалидности, которая была установлена со дня прекращения выплаты, по причине достижения ими этого возраста.

После индексации социальных пенсий 1 апреля 2017 года на 1,5%, их размер составляет (сохранится до 1.04.2018 года):

• По старости — 5034,25 рублей.
• По случаю потери кормильца:
  • у детей, потерявших одного родителя — 5034,25 рублей;
  • у детей, потерявших двух родителей и детей умершей одинокой матери — 10068,53 рублей.
• По инвалидности:
  • у инвалида 1 группы — 10068,53 рублей;
  • у инвалида 2 группы — 5034,25 рублей;
  • у инвалида 3 группы — 4279,14 рублей;
  • инвалиды детства 1 группы и дети инвалиды — 12082,06 рублей;
  • инвалиды детства 2 группы — 10068,53 рублей.

1 апреля текущего года социальные пенсии будут увеличены на уровень роста прожиточного минимума в 2017 году, который по предварительным расчетам составит 4,1%.

Граждане, проживающие в регионе, где установлен районный коэффициент, социальная пенсия назначается с его учетом, однако при выезде пенсионера из этой территории на новое место жительство, соответственно, социальная пенсия пересчитывается.

Тем не менее, общая сумма пенсионного обеспечения не должна быть меньше прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе его проживания. Если такое происходит, то ему будет назначена социальная доплата.

Размер социальных доплат к пенсии

Социальная доплата к пенсии актуальна для тех неработающих пенсионеров, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсии и социальных выплат) не достигает до величины прожиточного минимума в регионе проживания. Установлены два вида социальных доплат:

• Федеральная — назначается Пенсионным фондом, если общая сумма меньше прожиточного минимума пенсионера по Российской Федерации (ПМП на 2017 год установлен в размере 8540 рублей).
• Региональная — выплачивается органом социальной защиты, если общая сумма пенсионных выплат меньше прожиточного минимума в регионе, в котором проживает пенсионер.

Гражданам, вышедшим на пенсию, для установления социальной доплаты достаточно просто при обращении заполнить соответствующую графу в бланке заявления о назначении пенсии.

Заключение

Система пенсионного обеспечения в Российской Федерации динамично развивается для того, чтобы размер материальной помощи нетрудоспособным гражданам соответствовал современным человеческим потребностям. Социальные пенсии и социальные доплаты к пенсии предназначены в качестве помощи людям, оказавшимся в неблагоприятной жизненной ситуации.

Ежегодная индексация таких выплат позволяет приближать нетрудоспособное население нашей страны к ликвидации бедности, а значит более цивилизованному уровню жизни.

Обращаться по особенностям назначения социальных пенсий следует в территориальный орган Пенсионного Фонда России, где специалисты обязательно выдадут необходимую информацию.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или