Представление сведений персонифицированного учета

Понятие «индивидуальный персонифицированный учет» появилось еще в 1998 году, когда государственными органами было решено вести учет каждого работающего и неработающего гражданина, его трудового стажа и страховых взносов, перечисляемых на него работодателем. Данная система облегчила задачу пенсионного страхования и проведения пенсионной реформы 2002 года.

Благодаря системе индивидуального персонифицированного учета органы Пенсионного фонда обладают всей необходимой для назначения пенсии в более короткие сроки и с учетом всех взносов и стажа, имеющегося у пенсионера.

Система индивидуального персонифицированного учета

Порядок представления индивидуальных сведений, сроки их представления и их форма — все это система индивидуального (персонифицированного) учета. Данная система устанавливается законодательством и требует соблюдения.

Основным документом, регламентирующим представление персонифицированного учета, является Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В системе персонифицированного учета используются специальные понятия, отражающие сущность системы.

• Страхователь — как правило, организации, осуществляющие уплату страховых взносов на своих работников. Страхователем может быть и индивидуальный предприниматель, если он имеет рабочих, на которых уплачивает взносы. Кроме того, если гражданин зарегистрирован в органах занятости в качестве безработного, его страхователем являются именно эти органы.
• Застрахованные лица — работающие и неработающие граждане, на которых в Пенсионный фонд уплачиваются страховые взносы работодателем.
• Страховые взносы — денежные средства, перечисляемые страхователем в бюджет Пенсионного фонда в процентном соотношении от суммы заработной платы, получаемой работником.

Все страховые взносы содержатся на лицевом счете застрахованных лиц, то есть в документе электронной формы, хранящемся в программных комплексах Пенсионного фонда.

На лицевом счете граждан содержится информация о его стаже, о накопленных взносах (как на страховую, так и накопительную пенсию). Для того, чтобы получить выписку из лицевого счета можно обратиться в органы Пенсионного фонда либо зарегистрироваться в личном кабинете застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда.

Права и обязанности страхователя

В системе пенсионного страхования работодатель является страховщиком, который имеет определенные права и обязанности перед застрахованными и страховщиком (ПФР). Основными его правами являются:

• требовать от застрахованных при их приеме на работу свидетельство СНИЛС и предоставление сведений о месте проживания, дате рождения, паспортные данные и др. для последующего представления их в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ;
• корректировать и дополнять сведения о застрахованных лицах в органах ПФР;
• получать сведения о тарифах и нормативной документации по ОПС от страховщика;
• обращаться в органы суда для защиты своих прав и др.

При этом страхователь имеет и определенные обязанности, такие как:

• своевременно представлять в ПФР сведения о застрахованных лицах;
• получать бесплатно в органах ПФР страховые свидетельства работающих у него страховых лиц;
• представлять своим работникам данные о уплаченных за него взносов;
• обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц на дополнительные взносы, а также своевременно их уплачивать в определенных тарифах;
• др., предусмотренные законодательством РФ.

Какие сведения необходимо представлять в ПФР?

Страхователь представляет в Пенсионный фонд индивидуальные сведения, которые формируются из данных бухгалтерского учета и кадровых документов.

Это значит, что из фонда заработной платы выплачиваются взносы в процентном отношении к размеру начисленной заработной платы, а стаж указывается на основании приказов о приеме и об увольнении.

• Страхователь сдает сведения на всех своих работников.
• Индивидуальный предприниматель, адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, сдают сведения на себя.
• Работодатель, предоставивший работу на основе гражданско-правового договора так же, как и на основе трудового договора, представляет информацию в органы Пенсионного фонда.

Сведения о страховых взносах и страховом стаже

Сдаваемые сведения в органы Пенсионного фонда содержат следующую информацию:

1. ФИО, дата рождения и место проживания работника;
2. место работы, должность, дата приема и увольнения;
3. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпусках без сохранения, административных отпусках, длительных отпусках, периоды временной нетрудоспособности;
4. сумма начисленных страховых взносов;
5. страховой номер.

На основе сдаваемых сведений органами Пенсионного фонда делается анализ страхового стажа работника, а при установлении досрочной пенсии — анализ стажа работы с особыми условиями труда, например, педагогического или медицинского, а также с тяжелыми и вредными условиями труда.

В тех случаях, когда работа предоставлялась без официального оформления и, соответственно, без предоставления информации в ПФР, гражданин рискует остаться без подтвержденного страхового стажа, что в-первую очередь влияет на право на пенсию и на конечный ее размер.

Сроки и порядок представления данных в ПФР

Сведения о страховых взносах предоставляются, как правило, в электронном виде через каналы защищенной связи с использованием электронно-цифровой подписи. На бумажном носителе законодательно не отменено, однако на практике уже требуется все-таки электронная форма, так как это сокращает время на сбор информации страхователя, так и на ее обработку страховщиком. При сдаче в электронной форме применяется обычно программные комплексы «Спринтер», «Налогоплательщик ЮЛ». Каждый из страхователей имеет свою электронно-цифровую подпись, которая ставится при отправке отчета по каналам защищенной связи, именно по ней распознается страхователь.

Отчетность предоставляется:

• на бумажном носителе до пятнадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 15 февраля, 15 мая, 15 августа, 15 ноября;
• на электронном носителе до двадцатого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, то есть до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября.

Отчетным периодом считается квартал года. С 2016 года один из отчетов предоставляется ежемесячно.

Форма представляемых сведений

С 2014 года страхователи сдают информацию об уплате страховых взносов только в Пенсионный фонд РФ, тогда как ранее сдавали и в налоговые органы.

Сегодня ежеквартальный отчет сдается в единой форме РСВ-1, содержащей информацию о начисленных страховых взносах без разделения на страховую часть и накопительную часть. С 2014 года граждане вправе подавать заявление и выбирать способ пенсионного страхования — формировать накопительную пенсию или нет. Органы Пенсионного фонда уже сами распределяют взносы на лицевом счете — все на страховую пенсию или на страховую и накопительную пенсию.

С 2016 года появилась еще одна форма отчетности — сведения о застрахованных лицах, которая сдается страхователем в органы Пенсионного фонда ежемесячно в упрощенной форме, подаваемая в электронном виде.

Сдача ежемесячной отчетности в ПФР

С апреля 2016 года работодатель сдает ежемесячно информацию о работающих у него гражданах с указанием их ФИО, СНИЛС и ИНН. Этот вид отчетности предоставляется не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Данная отчетность предоставляется в форме СЗВ-М каждый месяц не позднее десятого числа. В случае пропуска срока сдачи могут начисляться штрафные санкции.

На основании данной информации у органов Пенсионного фонда появилась возможность актуализировать базу пенсионеров для проведения перерасчетов, введенных в 2016 году. Речь идет об индексации размера пенсии неработающим пенсионерам. Без данного вида отчетности невозможно быстро и правильно установить размер страховой пенсии, социальной доплаты неработающим пенсионерам, а также компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным пенсионером.

Заключение

Создание единой информационной базы, обеспечение заинтересованности граждан в получении официальной заработной платы, а также ускорение процесса назначения пенсии являются главнейшей целью персонифицированного учета.

Узнать о состоянии своего лицевого счета можно, подав заявление в органы Пенсионного фонда лично, через интернет в личном кабинете застрахованного лица.

• Системный учет стажа и заработка, которые отражаются на лицевых счетах, приводит к упорядочению данных о трудовой деятельности гражданина и обеспечению гарантированных условий для пенсионного обеспечения в старости.
• Страхователи осуществляют предоставление отчетности по обязательному пенсионному страхованию, сведений о трудовой деятельности работника.
• В случае превышения количества работников у страхователя более чем 25 человек, тогда обязательна электронная сдача отчетности.

Индивидуальный учет сведений о взносах и о стаже работников, его всеобщность и единство, обязательность и федеральный характер являются основными принципами персонифицированного учета. А сам учет — инструментом проведения пенсионной реформы 2002 года.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или