Участники пенсионного страхования

В настоящее время в Российской Федерации будущее пенсионное обеспечение работающих граждан основано на принципах обязательного пенсионного страхования совместно с системой персонифицированного учета. Это значит, что размер пенсии зависит от уплаченных страховых взносов, которые, в свою очередь, напрямую зависят от официального дохода гражданина (заработной платы и др.) и продолжительности его трудового стажа.

• Для формирования своих пенсионных прав гражданам необходимо зарегистрироваться в системе ОПС и получить страховое свидетельство (СНИЛС).
• После регистрации они становятся участниками системы в качестве застрахованных лиц.

Также, кроме застрахованных лиц, субъектами правоотношений являются страхователи и страховщики. В соответствии с Законодательством РФ все участники пенсионного страхования имеют определенные права и обязанности.

Система обязательного пенсионного страхования в России

С 2002 года на территории РФ действует Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, в соответствии с которым все граждане в нашей стране, осуществляющие трудовую деятельность, должны быть зарегистрированы в системе обязательного пенсионного страхования. Для учета информации создана система персонифицированного учета, которая содержит в себе сведения о каждом застрахованном лице (количество пенсионных баллов, трудовой стаж, персональные данные и т.д.), что дает возможность свести к минимуму ошибки при назначении пенсий.

При регистрации в системе гражданам присваивается страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), а на руки выдается страховое свидетельство в виде пластиковой зеленой карточки. Это необходимо для того, чтобы работодатели могли уплачивать за своих работников страховые взносы, которые формируют будущее пенсионное обеспечение работающих граждан.

Таким образом, обязательное пенсионное страхование представляет собой систему мер (правовых, экономических и организационных), направленных на компенсацию заработка застрахованным лицам.

Главной задачей системы ОПС является гарантия страховой защиты людей и их интересов. В соответствии с законодательством РФ в зависимости от категории получателей компенсация может быть как в виде страховых пенсий, так и прочих выплат.

Участники (субъекты) правоотношений по обязательному пенсионному страхованию

Субъектами правоотношений считаются участники этих правоотношений, которые имеют определенные субъективные права и юридические обязанности. Согласно статье 4 Федерального закона 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года субъектами правоотношений в системе ОПС являются:

• застрахованные лица;
• страхователи;
• страховщик.

Это могут быть как отдельно взятые граждане (физические лица), так и организации (юридические лица). При этом организации могут быть и государственными, и негосударственными.

Кто является застрахованным лицом?

Застрахованными лицами, зарегистрированными в Пенсионном фонде России в системе ОПС, являются все граждане, как России, так и иностранных государств, а также лица без гражданства, имеющие СНИЛС. На каждого из них распространяется система обязательного пенсионного страхования.

Так как при официальном трудоустройстве в Российской Федерации обязательно требуется СНИЛС, то основными субъектами в системе ОПС в качестве застрахованных лиц являются:

• наемные работники, которые осуществляют трудовую деятельность на работодателя в соответствии с трудовым договором или договором гражданско-правового характера;
• граждане, работающие «на себя» (индивидуальные предприниматели (ИП), частные детективы, адвокаты, нотариусы и т.д.);
• члены крестьянских (фермерских) хозяйств;
• представители родовых общин малочисленных народов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, которые занимаются традиционными отраслями хозяйствования;
• священнослужители;
• граждане РФ, работающие за границей (если за них уплачиваются страховые взносы в ПФР).

Однако кроме трудоустроенных граждан застрахованными лицами и, соответственно, субъектами правоотношений могут выступать все физические лица, а именно совершеннолетние безработные граждане, несовершеннолетние дети и подростки и прочие категории граждан, застрахованные в системе ОПС.

Кто может быть страхователем в системе пенсионного страхования?

Страхователями в данной системе могут выступать физические и юридические лица, которые уплачивают в ПФР страховые взносы. Делать отчисления можно как за своих работников, так и лично за себя. В зависимости от вида уплачиваемых взносов все страхователи делятся на две категории:

• работодатели, которые производят выплаты физическим лицам (организации, ИП, иные физические лица);
• самозанятое население, производящее выплаты за себя (ИП, частные адвокаты, нотариусы и т.д.).

Также пунктом 2 статьи 6 предусматривается, что страхователями могут быть физические лица, которые добровольно уплачивают средства за себя или за других граждан, если за вторых данные взносы не уплачиваются другим лицом. При определенных условиях таковыми могут быть граждане РФ, осуществляющие трудовую деятельность за пределами нашей страны, а также иностранные граждане, которые проживают на территории России.

Таким образом, страхователями являются все юридические лица (организации, индивидуальные предприниматели), уплачивающие взносы за своих работников, а также некоторые физические лица, которые платят добровольные страховые взносы, как за себя, так и за других лиц.

Зачастую один страхователь может одновременно относится к нескольким категориям. В этом случае он должен уплачивать взносы по каждому из оснований.

Кто является страховщиком по ОПС?

В системе обязательного пенсионного страхования в качестве страховщика выступает государственный Пенсионный фонд России (ПФР), а также его территориальные органы, которые в совокупности составляют единую централизованную систему в нашей стране.

Однако помимо него в определенных Законодательством РФ случаях страховщиками могут стать негосударственные пенсионные фонды (НПФ), которые представляют собой некоммерческие организации социального обеспечения.

Деятельность данных организаций основана на негосударственном пенсионном обеспечении и обязательном пенсионном страховании. Возможность осуществлять такую деятельность у НПФ появляется только на основании лицензии или после внесения фонда в соответствующий реестр.

Права и обязанности застрахованных лиц, страхователей и страховщиков

Как и все субъекты правоотношений, участники системы обязательного пенсионного страхования имеют свои права и обязанности, а также несут определенную ответственность. Создание данной системы направлено на материальное обеспечение граждан при наступлении страхового случая:

• достижение возраста выхода на пенсию;
• установление инвалидности;
• смерть родственника, являвшегося кормильцем.

Все права и обязанности участников системы обязательного пенсионного страхования регулируются Федеральными законами:

• № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года (Глава III);
• № 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года (Глава III).

Пенсионные права застрахованных лиц

Все лица, застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования, имеют право на назначение пенсий за счет средств, переданных в ПФР, в случаях, предусмотренных Законодательством РФ (достижение пенсионного возраста, получение группы инвалидности и т.д.). Кроме этого граждане вправе:

1. получать сведения о своем индивидуальном лицевом счете (количество баллов, размер страховых взносов и т.д.) как от работодателя, так и в органах ПФР, в том числе через «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном сайте Пенсионного фонда РФ;
2. заменить страховое свидетельство в случае изменения личных данных или потери документа;
3. формировать накопительную пенсию, как в ПФР, так и в НПФ (в том числе добровольно, уплачивая взносы за себя самостоятельно);
4. распоряжаться пенсионными накоплениями (переводить средства из государственного фонда в негосударственный или менять управляющую компанию);
5. обратиться к страховщику (ПФР ИЛИ НПФ) за выплатой пенсионных накоплений в виде накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты.

Если в информации на лицевом счете имеются недостоверные данные, то гражданин вправе обратиться в органы ПФР с заявлением на их исправление. Также граждане могут защищать свои права в судебном порядке.

Кроме этого застрахованные лица несут определенную ответственность. В их обязанности входит представление в органы ПФР достоверной информации о себе. Также важно своевременно сообщить в ПФР об изменении персональных данных (смена фамилии и т.д.) и получить в связи с этим новый документ.

Обязанности страхователя в системе обязательного пенсионного страхования

Страхователь, участвующий в системе ОПС, имеет право обращаться к страховщику за получением информации бесплатно. Кроме этого страхователь вправе наравне с застрахованными лицами отстаивать свои права в суде.

Для уплаты денежных средств страхователь обязан быть зарегистрирован в данной системе надлежащим образом. Главная его обязанность заключается в своевременной уплате страховых взносов страховщику. Также страхователь должен:

1. вести учет уплаченных средств;
2. представлять страховщику необходимые документы;
3. оформлять СНИЛС гражданам, не зарегистрированным в системе ОПС, если они трудоустраиваются впервые;
4. заниматься заменой страхового свидетельства своих работников в случае изменения их персональных данных (например, в случае смены фамилии при замужестве);
5. бесплатно представлять застрахованным лицам сведения об их лицевом счете и уплаченных средствах и т.д.

Кроме этого страхователь обязан выполнять прочие обязанности, если таковое предусмотрено Законодательством РФ.

Обязанность по уплате страховых взносов

Страхователь обязан уплачивать денежные средства страховщику (ПФР) на формирование страховой пенсии работников. Однако также при определенных условиях страхователь должен перечислять средства в НПФ на формирование пенсионных накоплений.

• В законодательстве РФ закреплен тариф в размере 22% от фонда оплаты труда (ФОТ) застрахованного лица. Эту часть средств работодатели, а также другие страхователи обязаны уплачивать в качестве страховых взносов в ПФР.
• Кроме этого, при наличии рабочих мест на вредном или опасном производстве, работодатель обязан производить дополнительные страховые взносы, величина которых зависит от специальной оценки условий труда.

Страховые взносы должны производиться до 15 числа текущего месяца за предыдущий. Пропуск срока уплаты может караться штрафными санкциями.

Права и обязанности страховщика

В качестве данного субъекта правоотношений может выступать как государственный, так и негосударственный пенсионные фонды, в любом случае страховщик вправе:

1. проверять все представленные гражданами и работодателями документы;
2. получать и передавать информацию о застрахованных лицах в налоговую инспекцию, а также в другие государственные органы;
3. распоряжаться денежными средствами бюджета пенсионного фонда;
4. контролировать денежные средства бюджета;
5. требовать у страхователей своевременную выплату страховых взносов и т.д.

Обязанности страховщика заключаются в:

1. назначении и своевременной выплате страхового обеспечения и пенсионных накоплений застрахованным лицам;
2. контролировании уплаты денежных средств;
3. составлении проекта бюджета фонда;
4. предоставлении бесплатной информации о системе ОПС;
5. иных положениях, предусмотренных в Законодательстве РФ.

Так как при формировании страхового обеспечения страховщиком в системе ОПС выступает государственный Пенсионный фонд РФ, то гарантом перед застрахованными лицами по всем его обязательствам является Российская Федерация (государство в целом).

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или