Если человек не работал, будет ли он получать пенсию в России?

Одним из важных условий получения пенсии по старости в России является страховой стаж, то есть длительность периодов официальной работы гражданина и других социально значимых периодов его жизни. В 2021 году для получения пенсии требуется не менее 12 лет страхового стажа, и ежегодно этот норматив увеличивается на 1 год. Но это не значит, что, если человек никогда не работал или трудился, но мало, то в пожилом возрасте он останется вовсе без пенсионного обеспечения.

Если у человека нет или не хватает трудового стажа, он тоже будет получать пенсию, но не страховую, а социальную по старости.

• Ее назначают на 5 лет позже, чем для россиян, имеющих достаточный стаж работы. Кроме того, из-за проводимой реформы с 2019 г. этот пенсионный возраст дополнительно повышается на 5 лет с предусмотренным переходным периодом (см. таблицу в зависимости от года рождения).
• Социальное пенсионное обеспечение назначается в фиксированном размере, одинаковом для всех получателей такого вида выплат. Его размер ежегодно индексируют с 1 апреля — например, с 1 апреля 2021 г. повысят на 3,4%.

Будет ли пенсия, если человек никогда не работал

Согласно статье 39 Конституции, каждому гражданину РФ гарантируется обеспечение в связи с достижением пожилого возраста. Поэтому тем, у кого нет стажа работы либо его мало, тоже назначаются выплаты пенсии. Для такого случая законодательством предусмотрена социальная пенсия по старости. Такое же обеспечение назначается и для тех, кому не хватило пенсионных баллов для оформления страховой пенсии по старости. Например, в 2021 г. норматив по баллам составляет 21 ИПК.

Социальная пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий:

1. Гражданин официально не работает и не осуществляет какую-либо деятельность, в результате которой в ПФР отчисляются страховые взносы.
2. Им достигнут установленный для этого вида обеспечения пенсионный возраст.

Пенсионный возраст для соцпенсии по старости на 5 лет выше, чем норматив, установленный для страхового обеспечения. Кроме того, с 1 января 2019 г. пенсионный возраст для страховой пенсии поэтапно повышается, поэтому и возраст назначения соцпенсии увеличивается с такими же темпами.

Оформить социальное пенсионное обеспечение могут не только россияне, но и иностранные граждане, лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ в течение 15 и более лет. При этом для них действуют такие же нормативы по возрасту.

В каком возрасте назначат пенсию по новому закону

Социальная пенсия по старости для граждан, не имеющих стаж работы, назначается в соответствии со статьей 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении». До конца 2018 г. такие выплаты назначали при достижении женщинами возраста 60 лет, а мужчинами — 65, но из-за пенсионной реформы с 01.01.2019 г. эти нормативы повысили на 5 лет. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 социальное обеспечение по старости теперь полагается при достижении возраста 65 и 70 лет соответственно.

Пенсионная реформа предусматривает переходный период в 2019-2022 годах. В течение этого периода нормативы будут ниже, чем 65/70 лет. По представленной далее таблице можно определить, в каком возрасте будет назначена пенсия при отсутствии у человека трудового стажа.

Таким образом, переходные положения закона касаются женщин 1959-1962 г. рождения и мужчин 1954-1957 г. рождения. Окончательные нормативы (65 и 70 лет) устанавливаются для женщин, родившихся в 1963 г. и позже, и мужчин 1958 г. и позже.

Пенсионным законодательством предусмотрены отдельные нормативы возраста для граждан из числа малочисленных народов Севера, проживающих постоянно в районах, перечисленных в Постановлении Правительства РФ № 1049 от 01.10.2015 г. Согласно пункту 4 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ, выплаты для этой категории лиц назначаются при достижении 50 и 55 лет (женщинами и мужчинами соответственно).

Нужно отметить, что пенсионная реформа не коснулась граждан из числа малочисленных народов Севера, и нормативы возраста для них остались прежними.

Размер пенсии

Социальная пенсия по старости для тех, кто мало работал или не работал всю жизнь, назначается в фиксированном размере. Сумма выплаты одинакова для всех получателей такого вида обеспечения.

• До 31 марта 2021 г. размер соцпенсии по старости составляет 5606 рублей 17 копеек.
• С 1 апреля 2021 г. выплату увеличат на 3,4%, то есть до 5796 рублей 78 копеек.

Для проживающих в районах с тяжелыми климатическими условиями (Крайний Север и приравненные к нему местности) размер пенсионного обеспечения увеличивается на районный коэффициент. Например, для проживающих в Чукотском автономном округе коэффициент равен 2.0, то есть размер социальной пенсии по старости составит 11593,56 руб.

Районный коэффициент применяется к величине выплаты только во время проживания в конкретном регионе. При переезде на новое место жительства повышение на районный коэффициент отменят.

Нужно отметить, что неработающий пенсионер (даже тот, у кого вообще нет стажа работы) имеет право на получение доплаты до величины прожиточного минимума. В таком случае размер назначенной пенсии доводят до величины ПМП в том регионе, в котором проживает получатель выплаты (см. таблицу ПМП в 2021 году).

Как оформить выплаты

Гражданин, достигший установленного пенсионного возраста, может обратиться в ПФР или МФЦ за назначением пенсии. Подать документы можно лично, через представителя, через портал Госуслуг или направить их почтой. Для оформления потребуются следующие документы:

• паспорт гражданина РФ или вид на жительство иностранного гражданина;
• при необходимости документы, подтверждающие принадлежность к коренным малочисленным народам Севера (свидетельство о рождении или справка, выданная общиной, органами местного самоуправления).

Социальная пенсия по старости будет назначена с 1 числа того месяца, в котором гражданин обратился с заявлением и документами. Выплаты будут установлены бессрочно. Однако, если пенсионер устроится на работу, пенсионное обеспечение отменят согласно положениям части 5 ст. 11 закона № 166-ФЗ.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или