Северная пенсия по новому закону

В России есть группы населения, которые могут рассчитывать на разнообразные пенсионные льготы в виде досрочного выхода на пенсию, начисления повышенного размера пенсии и т.п. Одна из таких групп — северяне, то есть граждане, работающие в районах Крайнего Севера (КС) или местностей, к нему приравненных (МКС), либо жители таких районов (перечень таких районов закреплен Постановлением Совмина СССР № 12 от 03.01.1983 г.). Предоставление пенсионных льгот для этих граждан обусловлено тяжелыми условиями труда и проживания в северных районах.

Пенсионная реформа, осуществляемая в России с 2019 года, затрагивает в том числе и северян, для которых теперь изменится возраст выхода на пенсию. Президент В. Путин уже подписал закон об пенсионных изменениях (№ 350-ФЗ от 03.10.2018 г.), положения которого начали постепенно внедрять с 1 января 2019 г. в течение пятилетнего переходного периода.

• После проведения пенсионной реформы северяне будут выходить на пенсию на 5 лет позже: по нормам старого законодательства при наличии установленного стажа и баллов труженики районов КС и МКС уходили на пенсию в 50 и 55 лет, а после осуществления всех запланированных изменений будут уходить в 55 и 60 лет соответственно.
• Новый норматив возраста выхода на пенсию установится не сразу, а будет поэтапно увеличиваться согласно предусмотренному графику (в течение 5 лет, начиная с 01.01.2019 г.)

Льготы северянам при выходе на пенсию

Работникам и жителям Севера пенсионным законодательством предусмотрены определенные льготы, связанные с пенсионным обеспечением:

1. Снижение пенсионного возраста. Сроки выхода на пенсию для них сокращаются в зависимости от наработанного северного стажа. На досрочное оформление пенсии могут рассчитывать люди, которые работали установленное количество лет в районах КС или МКС, независимо от текущего места проживания.
2. Социальные выплаты (различного рода компенсации).
3. Повышенный размер фиксированной выплаты (ФВ) к пенсии:
   • Если имеется необходимый стаж работы в районах КС или МКС, то фиксированная выплата увеличивается на определенный процент, установленный законом:
     • на 50% — проработавшим 15 и более лет в районах КС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 4 ст. 17 закона № 400-ФЗ);
     • на 30% — проработавшим 20 и более лет в МКС, имеющим страховой стаж не менее 25/20 лет соответственно мужчины/женщины (ч. 5 ст. 17 закона № 400-ФЗ).
   • Если человек зарегистрирован или проживает в северной местности, то ФВ к пенсии повышается на соответствующую величину районного коэффициента (ч. 9 ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Пенсионерам, получающим через банк повышенный размер северной пенсии за счет районного коэффициента, надо ежегодно подтверждать факт своего проживания в районах КС или МКС путем подачи заявления в ПФР или МФЦ. Необходимо личное обращение для подтверждения этого факта, поэтому подать такое заявление через Личный кабинет на сайте ПФР нельзя.

Размер северной пенсии (а именно, фиксированной выплаты к ней) пересчитывается при переезде в другой российский регион, причем в зависимости от величины районного коэффициента на новом месте проживания пенсия может быть как увеличена, так и уменьшена. Также отметим, что при переезде корректируется прибавка только за счет районного коэффициента, а доплата за северный стаж начисляется даже при смене места жительства.

Размеры страховых пенсий для северян ежегодно индексируются, аналогично как и для жителей всех остальных регионов РФ. В связи с проводимой реформой в период 2019-2024 гг. страховая пенсия будет индексироваться ежегодно с 1 января. Например, северные пенсии в 2021 году проиндексировали с 1 января 2021 года на 6,3%.

Досрочный выход на пенсию на Крайнем Севере

Условия по досрочному выходу на пенсию для северян закреплены в ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». Страховая пенсия по старости для них назначается досрочно — на 5 лет раньше общеустановленных сроков (согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ), т.е. в 55 и 60 лет женщинам и мужчинам. Чтобы досрочно стать пенсионером, необходимо выполнение следующих условий:

Примечание: Помимо требований к стажу должно выполняться условие по минимально необходимому количеству ИПК (пенсионных баллов). Если северный стаж выработан не в полном объеме, то пенсионный возраста будет снижен пропорционально сроку работы в районах КС или МКС.

Для северян возможно и так называемое двойное снижение пенсионного возраста, например, дополнительно еще на 5 лет, если в течение установленного срока человек работал на вредном производстве. В этом случае должны соблюдаться требования по стажу сразу по трем показателям: страховому, северному и по виду работы.

Помимо вышеперечисленного:

• Матерям двух и более, имеющим не менее 20 лет страхового стажа, а также стаж работы в районах КС не менее 12 лет (или в МКС 17 лет), страховая пенсия назначается в 50 лет (п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
• Охотникам-промысловикам, оленеводам, рыбакам, проработавшим по профессии не менее 20 и 25 лет (женщины и мужчины), которые проживают на постоянной основе в районах КС или МКС, стать пенсионером можно при достижении 50 и 45 лет (п. 7 ч. 1 ст.32 закона № 400-ФЗ).

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу, в 2021 году

При наличии достаточного северного стажа граждане, проработавшие в местностях, приравненных к Крайнему Северу (МКС), тоже имеют законную возможность выйти на пенсию на 5 лет раньше. До конца 2018 года нормативы возраста выхода на пенсию работающих в районах МКС граждан были установлены в значениях 50 и 55 лет, но в связи с реформой с 2019 года эти значения для них тоже повышаются до 55 и 60 лет.

• Помимо достижения установленного возраста нужно иметь стаж работы в северных районах в предусмотренном количестве. Законодательством установлено, что для досрочного выхода на пенсию северянам необходимо иметь 20 лет стажа трудовой деятельности в МКС.
• При выработке неполного стажа для северянина будет произведено снижение пенсионного возраста, при этом расчет производится путем приравнивания стажа в МКС к времени работы в районах КС в следующей пропорции: один полный год работы в районах МКС учитывается как 9 месяцев работы на КС. Порядок подсчета можно свести в таблицу:

Фото pixabay.com

Северный стаж для женщин и мужчин

Для досрочного выхода на пенсию северянам нужно не только достичь определенного возраста, но и иметь предусмотренный законами северный стаж — срок официальной работы в течение полного рабочего дня в районах КС и местностях, к ним приравненных (МКС), во время которых работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФР). В северный стаж также включаются периоды нахождения на больничном, в ежегодном основном и дополнительном отпуске.

Для того, чтобы стать пенсионером на 5 лет раньше общеустановленных сроков, нужно иметь 15 лет работы в районах КС или 20 лет в районах, приравненных к КС.

Если северный стаж, дающий гражданину льготу по выходу на пенсию на 5 лет раньше, был выработан не полностью, то гражданин может претендовать на пропорциональное снижение пенсионного возраста. Для этого должно быть выработано не менее половины норматива по северному стажу — не менее 7,5 лет в КС или не менее 10 лет в МКС.

• За один календарный год работы в районах КС срок выхода на пенсию сокращается на 4 месяца.
• 1 полный год работы в МКС, будет учитываться как 9 месяцев северного стажа в районах КС.

Схема снижения возраста выхода на пенсию при наличии неполного северного стажа представлена в виде таблицы:

Стоит отметить, что значения в таблице указаны исходя из окончательных положений закона о повышении пенсионного возраста (т.е. 65 лет у мужчин и 60 — у женщин). В течение периода переходных положений (с 2019 по 2023 гг.) пенсионный возраст будет ниже указанных в таблице величин (будет рассчитываться относительно графика повышения пенсионного возраста).

Пенсионная реформа для северян (последние новости)

3 октября 2018 г. Президентом был подписан закон об изменении пенсионного законодательства, в том числе о повышении пенсионного возраста в России, которое будет касаться в частности и северян. Если до конца 2018 года они могли стать пенсионерами при достижении 50 и 55 лет (при наличии необходимого северного стажа), то после проведения реформы эти нормативы будут увеличены на 5 лет — до 55 и 60 лет.

Изменения будут происходить постепенно, с плавным увеличением нормативов в течение установленного периода — с 2019 по 2023 г. Поэтому граждане разных годов рождения будут уходить на пенсию в разном возрасте согласно предусмотренному законом графику.

Стоит отметить, что пенсионная реформа не коснется матерей с двумя детьми, имеющих необходимый северный стаж; оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков, проживающих в районах КС или МКС; северян, которые работают на вредном либо тяжелом производстве. Для них все предусмотренные нормативы и условия остаются прежними.

Повышение пенсионного возраста для жителей Крайнего Севера

Основным изменение пенсионной реформы с 2019 года является постепенное повышение возраста выхода на пенсию, в том числе и для северян. Пенсионный возраст для северян, которые наработали северный стаж в необходимом количестве, будет повышаться по следующему принципу:

• С 2019 г. по 2023 г. будет производиться ежегодное увеличение норматива на 1 год до тех пор, пока не установятся окончательные значение 55/60 лет для женщин и мужчин.
• В первые два года (2019-2020 гг.) предусматривается дополнительная льгота — выплаты можно будет оформить на полгода раньше сроков, установленных новым законом:
  • в 2019 г. пенсионерами смогут стать женщины в возрасте 50,5 лет и мужчины в 55,5 лет;
  • в 2020 г. — в 51,5 и 56,5 лет соответственно.
• В 2021 году такая льгота уже не предусматривается, поэтому выйти на пенсию можно будет женщинам в 53 и мужчинам в 58 лет.

При наличии неполного северного стажа пропорциональное снижение возраста выхода на пенсию с 2019 года будет производиться уже относительно новых нормативов с учетом предусмотренного графика повышения возраста. С 2023 года снижение будет осуществляться уже относительно окончательных нормативов — 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин.

График выхода на пенсию по годам для северян

В течение переходных положений нового закона о пенсионном возрасте год оформления северной пенсии будет зависеть от года рождения будущего пенсионера, так как значения нормативов будут ежегодно корректироваться. Запланированная реформа коснется только тех граждан, которые должны стать пенсионерами с 01.01.2019 г. — это женщины с 1969 года рождения и мужчины с 1964 г.р.

График выхода на пенсию по годам для северян представлен ниже в виде таблицы:

Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — значение пенсионного возраста.

Таким образом, женщины 1969-1972 г.р. и мужчины 1964-1967 г.р., имеющие северный стаж в предусмотренном количестве, попадут под действие переходных положений нового закона. Это значит, что для них будут установлены не окончательные нормативы возраста, а поэтапно увеличивающиеся с 0,5 до 4 лет.

Для женского населения с 1973 г.р. и мужского с 1968 г.р. будут действовать окончательные положения закона — стать пенсионерами они смогут при достижении 55 и 60 лет (при наличии требуемого стажа работ в районах КС и МКС).

Фото pixabay.com

Социальные выплаты пенсионерам-северянам

Для «северных» пенсионеров существует ряд социальных выплат, которые осуществляются только неработающим гражданам, например, компенсация расходов на переезд из районов Крайнего Севера или МКС и компенсация расходов на проезд к месту отдыха и обратно.

Компенсация расходов на переезд производится в случае переселения на новое место жительства только в пределах России. Порядок компенсации регулируется Постановлением Правительства РФ № 1351 от 11.12.2014 г.

• Предоставляется такая выплата только имеющим прописку на Севере, а не просто фактически проживающим в этих районах.
• Выплачивается компенсация пенсионерам, получающим страховые пенсии или по государственному обеспечению, а также членам семьи пенсионеров, которые находятся на их иждивении.
• Размер выплаты определяется как величина фактически произведенных расходов на оплату переезда пенсионера и членов его семьи к новому месту жительства железнодорожным, морским, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.
• Получить такую компенсацию можно будет в любое время путем обращения с заявлением в ПФР.

Порядок осуществления компенсация проезда к месту отдыха и обратно регулируется Постановлением Правительства № 176 от 01.04.2005 г.

• Производится пенсионерам, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах КС и МКС.

• Предоставляется компенсация не чаще одного раза в два года и только в отношении поездок по территории РФ.
• Величина выплаты определяется как стоимость произведенных фактических расходов по оплате проезда гражданина к месту отдыха и обратно морским, железнодорожным, воздушным, автомобильным или внутренним водным транспортом.

Вопрос — ответ

Сохранится ли северная пенсия при переезде в другой регион?

Стоит иметь ввиду, что районные коэффициенты и прибавки за стаж применяются не к величине пенсии, а только к размеру фиксированной выплаты к пенсии.

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или