Новости
Индексация пенсии для неработающих пенсионеров сверх прожиточного минимума
01 апреля 2019 г. Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий перерасчет пенсии в 2019 году для неработающих пенсионеров. Он вступил в силу с даты его опубликования, то есть уже с 01.04.2019 г. Напомним, что Владимир Путин, выступая 20 февраля 2019 г. с посланием к Федеральному собранию, предложил изменить существующий сейчас порядок индексации пенсий, назначенных в размере ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Президент отметил в своем обращении, что малообеспеченные пенсионеры, получающие сейчас минимальные пенсии, «чувствуют себя обманутыми», так как их не коснулась индексация с 1 января 2019 г. на 7,05%. Согласно утвержденному закону, территориальные органы Пенсионного фонда проводят соответствующий перерасчет в срок 1 июля 2019 года. По сообщению председателя ПФР А. Дроздова, все доплаты уже произвели с майскими выплатами. Их получили 4,5 млн человек.
Напомним, что минимальной пенсией России считается сумма прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленная в каждом конкретном субъекте страны (см. таблицу по регионам). Чтобы материальное обеспечение пенсионеров не было ниже этой величины, им назначают социальные доплаты до ПМП.
- Именно из-за таких доплат граждане, получающие минимальный размер пенсии, не ощутили значительной прибавки с 1 января 2019 г. Индексация по старым правилам касалась только размера пенсионного обеспечения, назначенного Пенсионным фондом, то есть не учитывала социальную доплату.
- В результате индексации сама пенсия увеличивалась, а социальная доплата до ПМП уменьшалась. Но в общей сложности размер пенсионного обеспечения от этого не изменился. Увеличение происходило только в случае, если изменился региональный ПМП.
Именно по этой причине В. Путин поручил пересчитать пенсии сверх прожиточного минимума. провести этот перерасчет «задним числом» (то есть с 1 января 2019 г.). Этот перерасчет провели «задним числом» — изменения коснулись выплат с 1 января 2019 г. Все средства, недоплаченные в первые месяцы года, были компенсированы после проведения перерасчета.
Клиенты НПФ смогут получить негосударственную пенсию по старым правилам
Россияне, которые заключили договор негосударственного пенсионного страхования, смогут получить негосударственную пенсию по старому пенсионному возрасту — женщины в 55 лет и мужчины в 60 лет. Соответствующий закон, предусматривающий такие изменения, Владимир Путин подписал 18 марта 2020 г.
Получить выплаты своих накоплений россиянин может при достижении определенного пенсионного возраста, в том числе по льготным основаниям. В рамках текущего законодательства:
- Те, кто заключил договор с НПФ до 31.12.2018 г., могут получить выплаты по старым нормативам — в 55 и 60 лет.
- Заключившие договор после 01.01.2019 г. должны были получать свои личные накопления в более позднем возрасте. Это связано как раз с повышением возраста выхода на пенсию.
В связи с этим 31 мая 2019 года в Госдуму внесли проект закона, согласно которому все клиенты НПФ, формирующие негосударственную пенсию, смогут получить свои личные накопления при достижении старого пенсионного возраста — в 55 и 60 лет. Это уравняет в правах всех клиентов системы добровольных накоплений независимо от даты заключения договора с НПФ.
Повышение пенсии в мае 2019 года
В мае 2019 года некоторые категории пенсионеров получат прибавку к пенсии:
- Во-первых, по поручению Президента В. Путина пересчитают пенсии неработающим пенсионерам, получающим доплаты до прожиточного минимума пенсионера. Помимо повышенной пенсии, в мае им выплатят все недоплаченные с начала года суммы (то есть за период с января по апрель).
- Во-вторых, запланировано повышение военных пенсий, которое будет произведено с 1 мая 2019 г. за счет отмены понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Такой закон № 66-ФЗ от 30.04.2019 г. уже подписан Президентом и вступил в силу 1 мая 2019 г. Однако, сразу отметим, что по закону повышение коснется только ветеранов Великой Отечественной войны.
- В-третьих, в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне участникам и инвалидам ВОВ выплатят по 10000 рублей к пенсии. Отметим, что такие выплаты к 9 Мая будут теперь производиться ежегодно.
Для остальных категорий пенсионеров никаких доплат в мае не предусмотрено. Из запланированных на 2019 год повышений ожидается только индексация для военных пенсионеров в октябре и перерасчет страховых пенсий для работающих пенсионеров. Все остальные плановые индексации в 2019 г. уже прошли.
Увеличение выслуги военнослужащих до 25 лет
Закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 года, в котором предусмотрены существенные изменения в пенсионной системе России (в частности, повышение пенсионного возраста для получения страховых и социальных пенсий), пока не касается пенсий военнослужащих и сотрудников силовых структур (МВД, МЧС, войска нацгвардии и т.д.). Тем не менее, профильные министерства уже обсуждают вопрос о необходимости реформирования системы военных пенсий. Так, например, первый вице-премьер, министр финансов России Антон Силуанов сообщал о необходимости корректировки стажа выслуги военнослужащих, который дает право на оформление пенсии по выслуге лет.
Предпенсионный возраст
В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы, в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст. К гражданам предпенсионного возраста теперь будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет.
Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы, направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:
- введение уголовной ответственности за увольнение будущих пенсионеров;
- внедрение программ переобучения и повышения квалификации для предпенсионеров;
- различные налоговые льготы;
- повышенный размер пособия по безработице и т.д.
В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться. Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.