Военные пенсии в 2021 году
Военных пенсионеров и сотрудников, уволенных со службы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСИН и других структурах, ожидает плановое повышение пенсий в 2021 году. В законе о федеральном бюджете на 2021 г. № 385-ФЗ от 08.12.2020 г. на эти цели закладывается около 9,3 млрд рублей. Военные пенсии повысят в рамках плановой процедуры индексации окладов по должностям и званиям, с учетом которых рассчитывается размер пенсионного обеспечения. Такая индексация запланирована на 1 октября и составит 3,7%.
- Стоит отметить, что в 2021 году Правительство не планирует индексировать пенсии на 2% сверх уровня инфляции, как это предусматривает президентский Указ № 604.
- Кроме того, не запланирована и корректировка величины понижающего коэффициента к военной пенсии. Согласно подписанному Президентом закону № 397-ФЗ от 08.12.2020 г., этот коэффициент в течение всего 2021 года будет составлять 73,68%. Напомним, что в таком значении он применяется еще с 1 октября 2019 г.
Повышение военных пенсий в 2021 году
В законе о федеральном бюджете на 2021 г. указано, что пенсии военнослужащих и приравненных к ним категорий повысят с 1 октября 2021 г. Их размер увеличится в связи с индексацией величины денежного довольствия по инфляции. При формирование федбюджета этот параметр закладывался равным 3,7 процента.
Стоит отметить, что при подготовке закона о федбюджете отталкиваются от прогнозного индекса роста потребительских цен. Ближе к дате проведения индексации Правительство утвердит своим Постановлением точный индекс, в соответствии с которым и будут повышать пенсии. При этом он может оказаться как ниже прогнозного (3,7%), так и выше.
Плановая индексация по инфляции — это единственный вид прибавки, предусмотренный в 2021 году для военных пенсионеров. Правительство не закладывает в федбюджет на 2021 г. средств для осуществления еще двух видов повышений, предусмотренных законом в отношении военных пенсий. Это дополнительная индексация на 2%, а также прибавка за счет корректировки понижающего коэффициента к денежному довольствию.
Будет ли индексация военных пенсий на 2% сверх инфляции?
Пенсионерам, уволенным с военной службы, ежегодно должны повышать пенсию на 2% сверх инфляции. Такой порядок установлен Указом Президента № 604 от 07.05.2012 г. Однако в 2021 году пенсии военным планируют увеличить только по индексу роста цен — на 3,7%. Повышать еще на 2%, как это предусмотрено Указом, Правительство РФ не планирует.
Нужно отметить, что и до этого норма, предусмотренная Указом Президента, выполнялась далеко не всегда. Например, в 2020 году размеры пенсий скорректировали в соответствии с инфляцией (на 3% с 1 октября), а дополнительной индексации тоже не было.
В какой-то степени положения президентского Указа выполнили в 2019 г. Тогда индексация в соответствии с индексом роста цен составила 4,3%. Дополнительное повышение на 2% произвели за счет изменения величины понижающего коэффициента — с 72.23 до 73.68%, хотя по закону обе эти прибавки должны производиться независимо друг от друга. В совокупности повышение военных пенсий составило 6,3%, то есть на 2% выше инфляции, как и предусмотрено Указом Президента.
При этом даже в таком виде, совмещая несколько видов прибавок, повышать пенсии в 2021 году не планируют. В законе о федеральном бюджете денежные средства на эти цели не предусмотрены.

Фото duma.gov.ru
Понижающий коэффициент в 2021 году
При расчете размера пенсии для военных применяется понижающий коэффициент. Фактически, пенсионеры получают не полную пенсию, а лишь ее часть. По закону величина этого ограничивающего коэффициента должна ежегодно увеличиваться как минимум на 2%. Однако это происходит далеко не всегда.
Так, в 2021 году при расчете пенсий военнослужащим планируют применять понижающий коэффициент 0,7368. То есть при расчете пенсионных выплат будут учитываться лишь 73,68% величины денежного довольствия военнослужащих. Закон об установлении такого понижающего коэффициента на 2021 год Президент утвердил 8 декабря 2020 г., его номер № 397-ФЗ.
Стоит отметить, что в этом значении ПК начали применять при расчетах еще с 1 октября 2019 г. Затем законом № 381-ФЗ от 02.12.2019 г. его применение продлили на весь 2020 год. И вот теперь решили распространить эту норму и на 2021 год.
Какие еще изменения ожидают военных пенсионеров в 2021 году
Из-за ряда изменений, запланированных на 2021 год, некоторые категории военных пенсионеров смогут получить прибавку к своему пенсионному обеспечению.
Во-первых, на прибавку могут рассчитывать военные пенсионеры, имеющие стаж работы по гражданской профессии и оформившие при достижении общеустановленного пенсионного возраста обеспечение по линии Пенсионного фонда. Такую выплату еще называют «второй пенсией для военных пенсионеров». С 1 января 2021 г. размер таких выплат проиндексируют на 6,3%, но только для неработающих пенсионеров. Если гражданин продолжает работать, его обеспечение по линии ПФР повысят только после увольнения.
Во-вторых, повышение коснется пенсионеров, получающих различные доплаты к своей военной пенсии. Это надбавки за участие в боевых действиях, инвалидность, достижение возраста 80 лет, за иждивенцев и так далее. Размеры этих доплат установлены законом в процентах от расчетного размера пенсии (РРП). И в связи с ежегодной индексацией РРП в апреле размеры доплат тоже увеличиваются.
Так, с 1 апреля 2021 года Правительство планирует проиндексировать величину РРП на 2,6%. Это приведет к перерасчету размеров доплат и увеличению их на те же 2,6%. К примеру:
- доплата пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, вырастет с 5606,17 до 5751,93 руб.;
- надбавка участникам боевых действиях увеличится с 1793,97 до 1840,62 руб. и так далее.
Стоит отметить, что индекс 2,6% является прогнозным. Его точное значение утвердят Постановлением Правительства РФ ближе к дате проведения повышения — примерно в марте 2021 г.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
или
Комментарии (2)
Здравствуйте. Я военный пенсионер. Мне не понятно, какую вторую гражданскую пенсию можно получить. Я после военной службы работаю уже 18 лет, получаю небольшую страховую добавку. Это и есть пенсия гражданская? Или можно получить обычную пенсию по старости? Если не трудно, ответьте, пожалуйста. Спасибо.
Здравствуйте. За стаж работы по гражданской профессии военный пенсионер может оформить страховую пенсию по старости по линии Пенсионного фонда. Ее назначают при достижении пенсионного возраста — ранее это было 55/60 лет для женщин/мужчин, а сейчас постепенно норматив увеличивается до 60/65 лет.