• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Накопительная пенсия в 2019 году - последние новости

2 023 4

В 2019 году Правительство планирует начать реформу системы накопительных пенсий. Как сообщал первый вице-премьер и глава Минфина Антон Силуанов, обязательной накопительной пенсии в России больше не будет. Вместо этого в 2019 г. будут рассматривать проект индивидуального пенсионного капитала, который Правительство планирует ввести с 2020 года.

Рассмотрение этого проекта должно было начаться еще в 2018 году, чтобы запустить его в действие уже с 1 января 2019 года. Но публичное обсуждение было отложено из-за негативной реакции населения на повышение пенсионного возраста на 5 лет.

Но некоторые решения относительно накопительной пенсии в 2019 году уже были приняты Госдумой и одобрены Президентом В. Путиным.

Ожидаемый период выплаты накопительной пенсии в 2019 году

С 1 января 2019 г. ожидаемый период выплаты накопительной пенсии будет увеличен на 6 месяцев — с 246 до 252 мес. Эта величина влияет на размер ежемесячной накопительной части пенсии (НЧП), которая будет назначена пенсионеру. Из-за того, что срок выплаты будет увеличен, размер ежемесячной выплаты из пенсионных накоплений будет меньше.

Размер НЧП рассчитывается по формуле:

НЧП = ПН / Т

где Т — период выплаты (с 01.01.2019 г. будет составлять 252 мес.), а ПН — пенсионные накопления на дату оформления выплат.

Ежегодное увеличение периода выплаты накопительной пенсии производится с 2016 г. Постепенное увеличение продлится до 2020 г., когда он будет установлен в значении 258 месяцев. Такие изменения производят из-за увеличения продолжительности жизни россиян на пенсии, но осуществляют такое повышение плавно — каждый год увеличивая на 6 мес.

Отметим, что повышение ожидаемого периода выплаты пенсионных накоплений до 252 мес. будет касаться только тех пенсионеров, которым с 01.01.2019 г. будут назначена накопительная часть пенсии. Для тех, кто эти выплаты уже получает, ничего изменяться не будет.

Заморозка пенсионных накоплений

11 декабря 2018 г. Президент подписал закон о продлении «заморозки» пенсионных накоплений до 2021 г. . Напомним, что формирование накопительной пенсии граждан за счет уплачиваемых работодателями обязательных пенсионных взносов было приостановлено с 2014 года. Фактически, это означает, что все средства, которые работодатель перечисляет в Пенсионный фонд в виде обязательных страховых взносов (а это 22% от фонда оплаты труда до вычета НДФЛ), направляются только в качестве:

  • солидарной части тарифа (6%, которые идут на формирование фиксированной выплаты);
  • на формирование страховой части пенсии (остальные 16% из обязательных страховых взносов).

До 2014 года у граждан 1967 года рождения и моложе, формирующих накопительную часть пенсии, из указанных выше 16%, учитываемых ПФР на индивидуальном лицевом счете (СНИЛС), только 10% шли на формирование страховой пенсии, а остальные 6% откладывались в ПФР или НПФ в качестве пенсионных накоплений (подробнее о формировании накопительной пенсии).

В 2014 году Правительство впервые пошло на так называемую «заморозку пенсионных накоплений». Такое решение позволяет снизить расходы федерального бюджета на выплату пенсий нынешним российским пенсионерам. С тех пор мораторий на накопительную пенсию продлевается ежегодно.

В соответствии с законом № 462-ФЗ от 11.12.2018 г. действие моратория было продлено до 2021 года. Однако обсуждения вопроса о разморозке пенсионных накоплений власти уже не ведут. Согласно заявлению первого вице-премьера Антона Силуанова, сделанного на площадке ПМЭФ 24 мая 2018 года, возврат к обязательной накопительной пенсии в России вообще больше не рассматривается.

Сейчас в планах Кабмина создание института добровольных пенсионных накоплений, которые разрабатываются в виде проекта так называемого «индивидуального пенсионного капитала» (ИПК). Он так или иначе заменит собой старый формат накопительной пенсионной системы, принятый в 2002 году.

Индивидуальный пенсионный капитал

На смену системе обязательной накопительной пенсии, которая не работает фактически несколько лет и уже и так почти отменена, Правительство планирует ввести программу индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая фактически предусматривает:

  • отчисление работодателем обязательных взносов в размере 22% от заработной платы только на формирование гарантированной государством страховой пенсии (так, как это уже происходит с 2014 года);
  • перечисление дополнительного взноса в размере от 0 до 6% от зарплаты самих работников на добровольное формирование своего ИПК.

Обсуждения по этому вопросу ведутся уже давно, но окончательного решения по нему до сих пор не было принято по ряду причин:

  1. Не проработана система стимулирования граждан и привлечения их к участию в программе, так как это участие уменьшает их текущие ежемесячные доходы.
  2. До сих пор отсутствует наглядный финансовый результат от отчислений в ИПК.
  3. Неоднозначное мнение относительно способа подключения гражданина к участию в новой системе (автоматическое включение в программу всех, кто формировал накопительную пенсию из обязательных взносов, либо по заявлению от работника).
  4. Не решен вопрос относительно налоговых отчислений от суммы взносов на формирование пенсионного капитала (иными словами, будут ли уменьшаться добровольные отчисления на величину НДФЛ = 13% или наоборот, будут освобождены от подоходного налога).
  5. Не определен единый оператор, который будет заниматься распределением денежных поступлений от взносов граждан и т.д.

Обсуждение проекта ИПК пройдет в 2019 году, а введение в действие программы запланировано на 1 января 2020 г. Наиболее обсуждаемый вариант проекта предусматривает письменное согласие гражданина для включения в систему формирования пенсионного капитала, а не автоподписку, на которой ранее настаивали Минфин и Центробанк.

Также в предварительной концепции ИПК предусматривается возможность выбора работником процентной ставки его отчислений в индивидуальный капитал (от 0% до 6%). Если выбор не будет сделан, то ставка с 0% будет ежегодно увеличиваться на 1 %, но в течение льготного периода (один год) гражданин сможет вообще отказаться от участия в программе и вернуть уплаченные взносы. Стимулирование граждан к участию в новой системе предусматривается в виде вычета НДФЛ из суммы уплаченных взносов.

Стоит напомнить, что итогового решения по поводу содержания программы ИПК еще не сделано, и законопроект на рассмотрение в Госдуму не направлялся. После окончания всех необходимых обсуждений Правительство приступит к подготовке окончательного проекта закона.

Что это значит для граждан?

Мнение властей по вопросу внедрения ИПК, очевидно, положительное. Такая концепция предполагает, что работник будет сам откладывать средства из зарплаты на свою будущую пенсию. По подсчетам Минфина, запуск такой системы позволит дополнительно привлечь инвестиционный ресурс в размере 1,5% ВВП, а это станет серьезным вкладом в экономику страны.

Однако экспертное мнение по поводу такой программы весьма неоднозначное. Например, доктор экономических наук ИНИОН РАН Сергей Смирнов, по информации ФБА «Экономика сегодня», отмечал, что сомневается в эффективности предлагаемого Правительством проекта ИПК, так как доверие населения к пенсионной системе подорвано из-за того, что за последние 15 лет ее реформирует уже в третий раз.

Иван Антропов, первый заместитель директора Института актуальной экономики в своем сообщении газете «Московский комсомолец» назвал проект ИПК новым налогом для населения.

И. Антропов, газета «Московский комсомолец» № 27689 от 25 мая 2018 г.:

«Создание ИПК — это фактический дополнительный налог. Смысла в нем нет, ведь и так существует накопительная часть пенсии. Хотите сделать людям хорошо — разморозьте накопительную часть пенсии».

Никита Масленников, руководитель направления финансы и экономика Института современного развития, напротив, считает, что внедрение проекта ИПК позволит восстановить систему накопительных пенсий, а также стабилизировать пенсионную систему в целом. В своем заявлении интернет-изданию ФБА «Экономика сегодня» Масленников заявил, что новая система позволит привлечь дополнительные ресурсы в экономику страны, что поможет финансировать крупные и долгосрочные проекты (например, дорожное строительство).

2 023 4

Комментарии (4)

Показано 4 из 4
  • Евгений

    Доверие к пенсионной программе подорвано тем, что государство с населением играет, как карточный шулер. Платить в ПФР живые деньги, а получать за это виртуальные баллы — это и есть самая крупная афера со стороны государства.

    По моему мнению, нужно создать банк Пенсионного Фонда, который конкурировал бы со Сбербанком и зарабатывал бы на процентах, выдавая кредиты и предоставляя другие банковские услуги. А так, сколько государству не отчисляй, все будет мало (ну, и расходоваться, как попало). Для начала нужно вернуть доверие, а потом люди сами понесут денежки.

    ответить
  • hitrunya

    Зачем нам государство, если мы от него даже части наших налогов в виде пенсий не можем получить? Копить заработанное на старость мы можем и без участия чиновников. И здорово сэкономим, если не будем платить им зарплату.

    ответить
  • Семен

    Хоть бы уже вообще выплатили. На увеличение наших накоплений уже и не надеемся. Все заморозили, так вернули бы уже хоть…

    ответить
  • Настя

    Почему пенсионные накопления при выходе на пенсию делят на 20,5 лет? При выходе на пенсию надо выплачивать единовременно.

    ответить

Поделитесь своим мнением

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +