• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Индексация социальных пенсий

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
21 4

Социальная пенсия — это вид государственного материального обеспечения, который назначается нетрудоспособным лицам, проживающим в Российской Федерации постоянно. Ее установление и выплата гражданам законодательно определено ФЗ от 15 декабря 2001 года № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

  • Размеры социального обеспечения установлены действующим законодательством и ежегодно с 1 апреля повышаются в зависимости от роста прожиточного минимума пенсионера.
  • В январе следующего года все категории пенсионеров смогут единовременно получить выплату в размере 5 000 рублей. Она будет произведена беззаявительно, т.е. обращаться с заявлением в Пенсионный фонд не нужно.

Весной 2017 года планируется повышение (индексация) социальных пенсий на 2,6% в соответствии с действующим прогнозом Министерства экономического развития.

Что такое социальная пенсия и кому она положена?

Социальная пенсия представляет собой выплату от государства по пенсионному обеспечению нетрудоспособных граждан и является гарантированной материальной поддержкой тем категориям получателей, которые не смогли по каким-либо причинам приобрести необходимый стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии.

Социальная пенсия бывает трех видов:

  • по инвалидности — назначается инвалидам всех групп, включая детей-инвалидов;
  • по случаю потери кормильца — назначается детям, потерявшим одного родителя (обоих родителей) до возраста 18-ти лет, а также старше, но не более 23-х лет при условии обучения в образовательных учреждениях по очной форме;
  • по старости — назначается:
    • гражданам малочисленных народов Севера, проживающих на день назначения на территории проживания указанных народов, и достигших возраста мужчины 55 лет, женщины — 50 лет,
    • мужчинам в возрасте 65 лет, женщинам в возрасте 60 лет, являющихся гражданами РФ,
    • иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории России не менее 15 лет и достигшим вышеуказанного возраста для граждан РФ,
    • лицам без гражданства на тех же условиях, что и иностранным гражданам.

Осуществление трудовой деятельности на выплату социальной пенсии не влияет. Исключением является выплата пенсионного обеспечения лицам, достигшим возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины).

Для назначения социальной пенсии законодательством определены два ключевых условия:

  • принадлежность к категории «нетрудоспособные граждане»;
  • постоянное проживание на территории России.

Следует отметить, что второе условие распространяется одинаково как на граждан РФ, так и на иностранных граждан, а так же на лиц без гражданства. При этом, если обратившиеся за социальной пенсией граждане не могут подтвердить факт постоянного проживания в установленном порядке, то данный юридический факт может быть установлен в судебном порядке, исходя из длительности и непрерывности их пребывания на территории страны и других обстоятельств.

За установлением социальной пенсии необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд России (ПФР) по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания. Также можно подать соответствующее заявление через Многофункциональный центр оказания услуг (МФЦ).

Как устанавливается размер социальной пенсии?

Размер социальных пенсий утверждается государством исходя из величины прожиточного минимума. Установленный прожиточный минимум так же влияет и на размер производимых индексаций пенсий по государственному обеспечению. Что является отличительной чертой от индексации страхового пенсионного обеспечения, так как их повышение напрямую зависит от роста цен и среднемесячной заработной платы по стране.

Однако, изначально размеры социальных пенсий определены статьей 18 (с внесенными изменениями) Закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ и ежегодно индексируются на устанавливаемый Правительством РФ коэффициент.

Порядок повышения социального пенсионного обеспечения

Ежегодно 1 апреля производится индексация социальных пенсий. За несколько прошедших лет по данным ПФР прослеживается ежегодное снижение величины индексации социальных пений:

  • в 2014 году — были увеличены на 17,1%;
  • в 2015 году — на 10,3%;
  • в 2016 — на 4%.

В последнее время, в средствах массой информации обсуждается будущее уменьшение величины прожиточного минимума, размер которого напрямую зависит на увеличение установленных социальных пенсий. Таким образом, дополнительное понижение прожиточного минимума, негативно отразится на самых незащищенных слоях общества — инвалидах и детях, потерявших кормильца.

Напомним, что от прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в общем по стране зависят и другие социальные выплаты. Например, какая доплата будет установлена пенсионеру, если у него низкий размер пенсии: федеральная или региональная. В законе о федеральном бюджете определили размер ПМП для назначения соц. доплаты — 8 540 рублей, что ниже предыдущего уровня на 263 рубля.

Минимальный уровень пенсии гражданина всегда должен быть не ниже прожиточного минимума в регионе, в котором он проживает. Если же размер пенсионного обеспечения в сумме с другими выплатами неработающего пенсионера будет ниже установленного минимума, то ему положена социальная доплата.

Размер социальных пенсий после индексации 1 апреля 2016 года

Социальная пенсия нетрудоспособных граждан представляют собой фиксированную величину, утвержденную законодательством. Размеры социальных пенсий по категориям получателей приведены в таблице ниже.

Категория получателейРазмер, руб. в мес.
  • Граждане малочисленных народов Севера, достигшие 55 и 50 лет
  • Граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет
  • Инвалиды II группы (за исключением инвалидов с детства)
  • Дети до 18 лет и старше, которые обучаются по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения 23 лет, потерявшие одного родителя
4959,85
  • Инвалиды с детства I группы
  • Дети-инвалиды
11903,51
  • Инвалиды с детства II группы
  • Инвалиды I группы
  • Дети до 18 лет и старше (или до 23 лет при обучении в образовательных учреждениях на очной форме) потерявшие обоих родителей и мать-одиночку
9919,73
  • Инвалиды с детства III группы
4215,90

Для граждан, проживающих на территориях, для которых установлен определенный районный коэффициент, расчет социальной пенсии производится с его учетом. При переезде пенсионера из этого региона размер выплаты пересчитывается в соответствии c коэффициентом в новом районе проживания.

Единовременная выплата 5000 рублей пенсионерам вместо второй индексации

Единовременная сумма 5000 руб. будет выплачена всем пенсионерам, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда и силовых ведомств в начале 2017 года.

В 2016 году все пенсии, которые выплачивает ПФР, были увеличены на низкий коэффициент — 4%. Планируемая единовременная выплата является заменой несостоявшейся второй индексации и поможет пенсионерам компенсировать рост цен (инфляцию) в условиях ограниченных возможностей финансового бюджета.

Решение о предоставлении указанной выплаты было озвучено Правительством Российской Федерации. В настоящее время принят соответствующий федеральный закон, который содержит все особенности данной выплаты.

Индексация социальных пенсий в 2017 году

Важно отметить, относительно индексации пенсий в 2017 году, что Правительством РФ было принято решение вернуться к прежнему установленному законом порядку индексации, т. е. в полном объеме:

Так, уже с 1 февраля 2017 года страховые пенсии неработающим пенсионерам будут увеличены на индекс роста потребительских цен за 2016 год. Индексация пенсий по гос.обеспечению (включая социальные пенсии) с 1 апреля 2017 будет произведена с учетом уровня роста прожиточного минимума за 2016 год.

Однако Министерством экономического развития (МЭР) прогнозируется довольно низкий уровень индексации на 2017 год — всего 2,6%. Однако конкретного решения по данному поводу еще не принято.

Последние новости и изменения

В настоящее время на повестке в Правительстве РФ утверждение бюджета (главного финансового закона страны) на предстоящий 2017 год и плановый период 2018-2019 годов. В рамках подготовленного бюджета Пенсионным фондом на 2017–2019 годы запланированы расходы на ежегодную индексацию пенсий. Проект основных характеристик бюджета ПФР на 2017–2019 года предусматривает увеличение пенсий согласно базовому пенсионному законодательству, т.е. по фактической (реальной) инфляции.

По расчетам Минэкономразвития, в ближайшие 3 года (2017-2019 годы) средний размер социальных пенсий может опуститься ниже прожиточного минимума. В бюджете Пенсионного фонда предусмотрены следующие величины индексации:

  • на 2017 год — 2,6%;
  • на 2018 год — 4,5%;
  • на 2019 году — 9,6%.

Однако реальные цифры будут известны только непосредственно перед проведением соответствующих индексаций.

21 4

Комментарии (4)

Показано из 4
Скрыть комментарии

Поделитесь своим мнением

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или