• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Минимальный размер социальной пенсии

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
30 0

На социальное пенсионное обеспечение имеют право претендовать только наименее защищенные слои населения — нетрудоспособные граждане, которым не выплачиваются трудовые (страховые) пенсии.

Правительство ежегодно увеличивается социальные пенсии путем индексации, при этом в связи с низкими фиксированными размерами, установленными законодательством РФ, часто этого бывает недостаточно.

В России минимальный размер социального пенсионного обеспечения связан с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), т.е. пенсия не может быть ниже ПМП в регионе проживания конкретного пенсионера. Региональный ПМП устанавливается на законодательном уровне Субъекта Федерации.

В связи с этим, чтобы уберечь граждан от возможных финансовых трудностей, государство устанавливает различного вида социальные меры поддержки, такие как доплаты к пенсии, в т.ч. иные выплаты и компенсации.

Кому назначается социальное пенсионное обеспечение?

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальные пенсии назначаются и выплачиваются определенным категориям граждан, а именно:

  • имеющим инвалидности (I — III группы);
  • детям-инвалидам, а также статус «инвалид с детства»;
  • несовершеннолетним (детям в возрасте до 18 лет), а также учащимся совершеннолетним, которые обучаются по основным образовательным программам по очной форме в средних специальных или высших учебных заведениях, до окончания ими обучения (но только до 23 лет), полным сиротам или лишившихся одного родителя, и детям умершей матери-одиночки;
  • гражданам, входящим в состав малочисленных народов Севера, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины), на день назначения пенсии и постоянно проживающим в северных районах;
  • гражданам России, достигшим возраста 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины), а также гражданам иностранного государства и апатридам (лицам без гражданства), достигшим указанного возраста проживающим на территории Российской Федерации на постоянной основе не менее 15 лет.

Размер минимальной социальной пенсии в 2016 году

Суммы социальных пенсий назначаются в фиксированном размере, которые установились при принятии закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они должны были определяться исходя из возможностей граждан обеспечить на них свое существование. Ниже в таблице приведены размеры, установленные на 2016 год.

Категории получателейРазмер, руб.
  • инвалиды с детства 1 группы;
  • дети-инвалиды
11903,51
  • инвалиды с детства 2 группы;
  • инвалиды 1 группы;
  • несовершеннолетние дети-сироты или дети умершей матери-одиночки
9919,73
  • получатели пенсии по старости;
  • инвалиды 2 группы;
  • дети до 18 лет при смерти одного из родителей
4959,85
  • инвалиды 3 группы
4215,90

Как видно из таблицы, реальный размер пенсии оказывается слишком низким и недостаточным для обеспечения человека всем необходимым, поэтому Правительство старается его повышать различными способами.

Ежегодная индексация пенсионного обеспечения

С учетом ежегодного темпа увеличения размера прожиточного минимума (ПМ) населения, для поддержания нормального уровня жизни пенсионеров регулярно необходимо пересматривать размер социального пенсионного обеспечения граждан.

Каждый год 1 апреля социальные пенсии подлежат индексации в связи с уровнем прошлогоднего увеличения ПМ. Определяет коэффициент индексации Правительство Российской Федерации.

В 2016 году социальное пенсионное обеспечение было проиндексировано всего на 4%. Глава ПФР Антон Дроздов сообщил, что и в 2017 году большого повышения ждать не стоит. «Пока 2,6%, исходя из действующего прогноза МЭР», — сообщил он.

Как можно заметить, этот уровень индексации очень низок и размер пенсионных выплат увеличится незначительно.

В нашей стране, несмотря на кризисные явления, ежегодные индексации социального пенсионного обеспечения будут продолжаться, хоть и в таком низком размере. Объясняется это тем, что в правительстве планируют значительное замедление темпов роста цен по сравнению с предыдущими периодами. Такие выводы делают политики, а также Президент РФ Владимир Путин.

Средний размер пенсии в России в 2016 году

По данным Федеральной службы государственной статистики в России проживает около 43 млн пенсионеров. Из них примерно 7% граждан являются получателями пенсий социальной направленности.

Средняя величина социального пенсионного обеспечения в 2016 году составляет 8562 рубля.

Это сумма по нынешним меркам очень мала, так как основными получателями являются инвалиды, для которых пенсия — это основная мера поддержки.

По словам главы Пенсионного фонда России, средний размер пенсий в 2017 году в России с учетом индексации составит около 13,7 тысячи рублей. Правительством РФ уже запланирована средняя пенсия к 2019 году, которая составит 14,6 тысячи рублей, а размер социальной пенсии планируется приравнять к прожиточному минимуму.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

В Конституции РФ (ч. 1 ст. 7) излагается, что Россия — это социальное государство, политика которого имеет вектор на обеспечение всех условий, которые обеспечивают достойную жизнь своим гражданам. Законодатель конкретизировал данные положения применительно к пенсионерам в Федеральном законе от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Часть 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона гласит, что полная сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории России, не должна быть менее размера прожиточного минимума (ПМ), установленного в субъекте Российской Федерации.

Важно отметить, что данное правило касается только неработающих граждан, социальные выплаты работающим получателям пенсии не полагаются.

Таким образом, если обеспечение пенсионеров не дотягивает до установленного ПМ, то ему может быть назначена доплата к пенсии за счет средств бюджета страны и регионов.

Доплата к социальной пенсии

В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера (ПМП) определяется на основании данных статистики о размерах потребительских цен на продукты питания и непродовольственные товары. Устанавливается же ПМП ежегодно законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

Существует 2 вида доплат к пенсии:

  1. Федеральная. Определяют и выплачивают органы ПФР из средств федерального бюджета в тех ситуациях, когда неработающий пенсионер имеет величину материального обеспечения в сумме, не достигающей размера ПМП, установленного в регионе проживания, который, в свою очередь, не достигает до ПМП в целом по России (на 2016 год установлен в сумме 8803 рубля).

    Следует отметить, что на 2017 год размер ПМ для установления федеральной доплаты снизят до 8540 рублей, при этом ранее установленные суммы пенсионерам в больших размерах уменьшены не будут.

  2. Региональная. Выплачивают региональные органы соцзащиты в случаях, если прожиточный минимум пенсионера в данном регионе выше, чем уровень ПМП по Российской Федерации в целом, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального показателя.

При определении материального обеспечения пенсионера учитываются все предоставляемые ему ежемесячные выплаты (ЕДВ, пособия и др.), за исключением единовременных.

Федеральную доплату оформляют при назначении пенсии автоматически при заполнении заявления в ПФР. Для оформления региональной соцдоплаты гражданам следует обратиться в орган соцзащиты населения.

За счет чего можно увеличить обеспечение пенсионеров?

Большинство пенсионеров относятся к социально незащищенным слоям населения, так как не занимаются трудовой деятельностью. Поэтому государство кроме пенсионного обеспечения предоставляет пенсионерам определенные льготы и пособия.

  • На основании Российского налогового законодательства, установлены определенные льготы для пенсионеров:
    • пенсии не облагаются подоходным налогом;
    • пенсионерами не уплачивается имущественный налог;
    • возможность получения имущественного вычета за приобретение недвижимости, если в течение 3-х лет со времени выхода на пенсию гражданин обратился за ним (пенсионерам предоставляется право оформлять вычет за 3 предыдущих года, когда остальные граждане лишены такой возможности).
  • Сфера медицинских услуг также предлагает российским пенсионерам определенные льготы: граждане, которые получают минимальную пенсию по старости или инвалидности могут покупать лекарственные препараты по рецептам в половину дешевле розничной цены.
  • Компенсируется оплата по жилищно-коммунальным услугам. Если пенсионер имеет статус малоимущего, то он может оформить субсидию на оплату коммунальных услуг.
  • Региональным законодательством предусмотрены определенные льготы на проезд в общественном транспорте.
30 0

Комментарии (0)

Показано из 0

    Поделитесь своим мнением

    Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

    или