• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Пенсионное обеспечение в РФ

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
181 284 25

В России пенсионное обеспечение не является дотацией государства, равной для всех. Молодые люди могут уже сейчас напрямую влиять на размер будущей пенсии, формируя страховую или накопительную пенсию.

Пенсионная система в РФ не стоит на месте, а постоянно совершенствуется, становясь более стабильной и понятной. Наряду с этим реформы пенсионного обеспечения в нашей стране открывают новые перспективы для граждан по формированию будущей пенсии.

Виды пенсионного обеспечения

Сложившаяся к настоящему моменту пенсионная система России представляет собой три уровня:

ОПС формируется за счет страховых взносов работодателей (страхователей) за себя и своих работников в ПФР. В рамках ОПС выплачиваются несколько видов страховых пенсий:

Можно сказать, что пенсия по ОПС — это часть заработка, отложенная на будущее и выплачиваемая при наступлении страхового случая.

Главным страховщиком в системе ОПС является Пенсионный фонд РФ (ПФР). Что касается накопительной пенсии, то здесь страховщиками выступают негосударственные пенсионные фонды (НПФ) или управляющие компании (УК). Такой вид выплаты формируется по решению застрахованного лица.

Но не все граждане в силу тех или иных причин могут заработать право на страховую пенсию. Таким лицам в рамках государственного обеспечения и поддержки назначается социальная пенсия. Выплата таких средств осуществляется из государственного бюджета.

Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО) предоставляет гражданам возможность добровольно формировать ещё одну дополнительную пенсию, которая назначается по основаниям, указанным в договорах о НПО.

Система обязательного пенсионного страхования

Право на пенсионную выплату в системе ОПС возникает при наступлении страхового случая:

Граждане, работающие и перечисляющие страховые взносы в ПФР, являются застрахованными лицами. Страховая пенсия — это основной вид пенсионных выплат в России.

Ежегодно правительством индексируются страховые выплаты. Однако с 2016 года индексация проводится только у неработающих пенсионеров (ст. 26.1 закона № 400 — ФЗ «О страховых пенсиях»).

Система ОПС предусматривает и меры поддержки людей пенсионного возраста, чья выплата ниже прожиточного минимума. Такая мера предназначена только для неработающих пенсионеров путем установления социальной доплаты.

Индивидуальный (персонифицированный) пенсионный учет

С 2002 года проводится персонифицированный учет пенсионных прав, при котором все данные о трудовом стаже граждан содержатся на его индивидуальном лицевом счете.

Именно на этот счет работодатель каждый месяц перечисляет страховые платежи. Здесь же содержится информация о стаже, заработке и добровольных отчислениях гражданина. Таким образом, формируются пенсионные права — основа будущей пенсии.

Застрахованные в системе ОПС граждане имеют право получать выписку из своего лицевого счета с целью контроля за его состоянием.

Номер индивидуального счета является уникальным и принадлежит только одному гражданину. Документом о присвоении такого номера является страховое свидетельство — СНИЛС. Оно выдается один раз и на всю жизнь.

С помощью СНИЛС открывается несколько возможностей:

  • получить государственную льготу;
  • получить государственную услугу в электронном виде;
  • сократить количество документов при получении госуслуги.

Страховое свидетельство необходимо и для формирования регистра граждан, у которых есть право на получение государственных социальных услуг и льгот.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Финансирование пенсионных выплат по государственному обеспечению, в отличии от ОПС, осуществляется из средств федерального бюджета.

Такие пенсии устанавливаются гражданам с целью компенсации им заработка, утраченного в связи с прекращением госслужбы при достижении необходимой выслуги лет, либо для возмещения вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате воздействия радиации, в случае потери трудоспособности или утере кормильца, а также в ряде иных случаев.

Назначается государственное обеспечение в любое время после возникновения права на него. Также для некоторых категорий граждан положена выплата одновременно 2-х пенсий.

Виды государственных пенсий

Существует несколько видов государственных пенсионных выплат:

  • За выслугу лет. Устанавливается госслужащим, военнослужащим, космонавтам и летчикам-испытателям при соблюдении определенных условий, а именно наличия необходимого стажа в соответствующих должностях.
  • По старости. Назначается гражданам, пострадавшим от радиации. Условия возникновения права на неё зависят от категории получателя, характера выполняемой им работы, места и продолжительности пребывания на загрязненной территории.
  • По инвалидности. Данная государственная пенсия устанавливается в случае наступления нетрудоспособности граждан из числа военнослужащих, участников ВОВ, космонавтов, а также пострадавших на ЧАЭС и награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
  • По случаю потери кормильца. Такая пенсионная выплата, устанавливаемая государством в случае потери кормильца, а именно военнослужащего, проходившего службу по призыву, граждан, подвергшихся радиации, космонавтов и кандидатов в них, назначается нетрудоспособным членам их семей.
  • Социальная пенсия. Выплачивается по нормам закона № 166-ФЗ от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в случае отсутствия у застрахованного лица необходимого страхового стажа. Социальная пенсия также делится на следующие виды:

Негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение

Наряду с государственными мерами формирования пенсионных выплат граждане могут сами принять участие в увеличении своей будущей пенсии.

Дополнительное пенсионное обеспечение осуществляется на добровольной основе путем заключения договора вкладчика с каким-либо негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Список таких фондов, которые на данный момент осуществляют свою деятельность (имеют лицензию), приводится на официальном сайте Центробанка.

Согласно такому документу в течение определенного периода времени гражданин будет перечислять оговоренные суммы на свой лицевой счет.

Как правило данные договоры заключают для таких категорий граждан, которые занимаются тяжелой или опасной работой, чтобы после выхода на пенсию выплаты могли компенсировать их труд (список таких должностей приводится в подп. 1-18 п. 1 ст. 30 закона № 400 «О страховых пенсиях»).

Для таких граждан могут заключаться договоры досрочного негосударственного пенсионного обеспечения, в которых определяется пенсионная схема, порядок и условия выплаты негосударственных пенсий (абз. 2 ст. 3 закона от 07.05.1998 N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Пенсионная реформа

Правила, действующие с начала 2015 года, вывели накопительную часть пенсии из состава страховой и сделали ее самостоятельной пенсионной выплатой. Устанавливаться такая выплата может как ПФР, так и негосударственными фондами, если гражданин решит формировать свои накопления в одном из них.

Новый порядок расчета пенсионных выплат был закреплен правительством с утверждением двух основных нормативных документов: закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» и закона № 424-ФЗ от 28.12.2013г. «О накопительной пенсии».

  • Изменился и сам расчет пенсии. Теперь обязательным условием возникновения права на страховую пенсию является наличие необходимого количества пенсионных коэффициентов, начисляемых за каждый год трудовой деятельности (в 2023 году — 25,8, далее будет увеличиваться каждый год на 2,4, пока не достигнут 30).
  • Также повысился и необходимый страховой стаж — в 2023 году он составляет 14 лет, далее будет с каждым годом увеличиваться на год, пока не достигнет 15 лет.

Кроме того, реформа коснулась и пенсионного возраста — начиная с 01.01.2019 г. его значение будет постепенно увеличиваться до 60 лет для женщин и 65 — для мужчин. Переходный период продлится вплоть до 2023, в течение которого пенсионный возраст ежегодно будет увеличиваться на 1 год.

Изменение пенсионной системы

Внедрение новых законопроектов привело к изменению пенсионного обеспечения в России. Новшества в той или иной степени коснулись всех участников системы ОПС: и нынешних получателей пенсии, и будущих, и работодателей.

Изменения в пенсионной системе привели к новым подходам формирования прав граждан на будущую пенсию. Трудовая пенсия была разделена на два вида выплат: страховую и накопительную.

Повышается значимость страхового стажа при расчете размера будущей пенсии. Также большую роль играет и уровень заработной платы, с которой перечисляются страховые взносы в ПФР. Чем продолжительнее стаж и выше зарплата, тем больше будет сумма пенсионной выплаты.

До конца 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбора варианта пенсионного обеспечения, а именно формировать страховую и накопительную пенсию или только страховую. Для граждан, впервые начавших свою трудовую деятельность после 2015 года, такое право выбора будет предоставлено в течение первых пяти лет.

Еще одна возможность для увеличения размера будущей пенсии — более поздний выход. За каждый год отложенного выхода на заслуженный отдых будут начисляться повышающие коэффициенты к страховой и фиксированной выплатам.

Страховая и накопительная пенсия

Основой будущей страховой пенсионной выплаты являются взносы, перечисляемые работодателями в ПФР за своих сотрудников на их индивидуальные счета. Тариф страховых взносов равен 22% от заработной платы. Максимальный уровень взносооблагаемой базы правительство утверждает каждый год (в 2023 году — 1 917 000 рублей).

  • При формировании страховой пенсии тариф будет распределяться на индивидуальный в размере 16% (при этом все взносы идут именно на страховую пенсию) и солидарный в размере 6% (на финансирование фиксированной выплаты нынешним пенсионерам).
  • Граждане определенного возраста, а именно 1967 года рождения и моложе, могут (могли) выбрать иной способ формирования своей будущей пенсии, решив отчислять часть средств на накопительную пенсию. Тогда индивидуальный тариф будет состоять из 10% на страховую пенсию и 6% на накопительную, солидарный же тариф останется без изменения.

Новая пенсионная формула расчета пенсии

На первое место при расчете пенсии по новым правилам выходит понятие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) или баллов. Такие условные единицы начисляются за каждый год трудовой деятельности работающего гражданина. Пенсионные баллы суммируются к моменту выхода на пенсию и умножаются на стоимость коэффициента (СИПК) в соответствующем году.

К полученной сумме прибавляется фиксированная выплата (ФВ), являющаяся аналогом базовой части трудовой пенсии. Она устанавливается в твердом размере, но также ежегодно подлежит индексации.

Таким образом формула выглядит следующим образом:

СП = ∑ИПК × СИПК + ФВ.

Данная пенсия каждый год индексируется с учетом индекса роста цен (уровнем инфляции в стране). В 2023 году страховые пенсионные выплаты проиндексированы на 4,8%, после чего размер ФВ составил 7567,34 руб., а СИПК — 123,77 руб. При этом, индексация произошла нехарактерным образом — 1 января (вместо традиционной даты 1 февраля).

Полная выплата будет включать в себя и накопительную составляющую для граждан 1967 года рождения и моложе, сделавших выбор в пользу формирования пенсионных накоплений.

Важно помнить, что все пенсионные права, сформированные до 2015 года, будут сохранены, зафиксированы и конвертированы в баллы. Если итоговый размер пенсии будет ниже установленного, то его оставляют на прежнем уровне.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК)

Индивидуальный коэффициент является основой формирования пенсионных прав граждан по новой балльной системе. Величина его разная для каждого гражданина, так как ИПК равен отношению заработной платы отдельно взятого человека к максимальной зарплате, с которой работодатели уплачивают платежи в ПФР.

ИПК = (СВ / МВ) × 10,

где:

  • ИПК — годовой индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • СВ — сумма страховых взносов за гражданина по тарифу 16% или, при формировании накопительной пенсии, 10%;
  • МВ — сумма взносов с максимальной взносооблагаемой зарплаты (в 2032 году это 1917000 руб.).

Соответственно, чем выше зарплата, тем выше пенсионный коэффициент. При равном уровне дохода ИПК будет выше у того гражданина, кто отказался от формирования накопительной пенсии.

При расчете пенсионной выплаты все индивидуальные коэффициенты будут суммироваться. Особо стоит отметить, что ИКП начисляется в том числе и за некоторые нестраховые периоды, например, военная служба по призыву, отпуск по уходу за ребенком (ст. 12 закона № 400 «О страховых пенсиях»).

Кроме того, законом установлено максимальное значение ИПК, равное 10, но такой предел будет устанавливаться постепенно с 7,39 в 2015 году до 10 в 2021 году.

Анализ пенсионной системы России

Комплекс мер по реформированию существующей пенсионной системы с начала 2015 года затронул всех участников обязательного пенсионного страхования. Однако мгновенного решения накопившихся проблем не произошло:

  • по-прежнему пенсионеры недовольны получаемой выплатой;
  • страхователи — высокими взносами в ПФР;
  • государство — тем, что нарастает возмущение граждан, да и самому ПФР все сложнее собирать необходимые средства для выполнения обязательств.

Некоторое недоумение у граждан вызывает новая система расчета пенсии, когда их страховые взносы переводятся балы, а государство самостоятельно устанавливает их стоимость.

Кроме того, экономическая и демографическая ситуации в стране усложняют существующее положение дел. Растет число пенсионеров и сокращается число работающих, а, следовательно, и плательщиков взносов. Таким образом, нарушается баланс основного принципа действующей пенсионной системы — принципа солидарности поколений. К тому же снижение доходов населения неблагоприятно сказывается на взносах в ПФР.

Одним из направлений выхода из сложившейся ситуации стало повышение пенсионного возраста на 5 лет (то есть до 60 и 65 лет). Постепенный переход к новым нормативам пенсионного возраста будет осуществляться с 2019 по 2023 г. с ежегодным увеличением на 1 год.

Заключение

Законы, действующие в нашей стране с 2015 года, и реформа 2018 года привнесли много изменений в систему пенсионного обеспечения. Главным отличием существующего порядка формирования пенсионных прав является их расчет в условных единицах — индивидуальных коэффициентах. Важным нововведением стала и индексация пенсии только у неработающих пенсионеров, а также увеличение пенсионного возраста для страховых и социальных пенсий.

  • Сложившаяся система пенсионного обеспечения в России является трехуровневой. Основную долю занимает обязательное страхование, гарантированное государством.
  • Страховая пенсионная выплата является основным видом пенсий в России. Пенсионные права граждан формируются на их индивидуальных лицевых счетах. Каждому гражданину присвоен свой уникальный номер, отраженный в СНИЛС.
  • Граждане, сделавшие выбор до конца 2015 года в пользу пенсионных накоплений, могут увеличить размер своей будущей выплаты, добровольно перечисляя часть средств в управляющую компанию или негосударственный фонд. Однако в 2021 году продлен мораторий на формирование пенсионных накоплений, то есть эти средства будут направлены на страховую пенсию (такая мера будет действовать как минимум до 2024 г.). Но в любом случае все платежи, перечисленные работодателем, будут участвовать в расчете суммы будущей пенсии.
181 284 25

Комментарии (25)

Показано 25 из 25
  • наталья

    Инвалид 3 группы, 20 декабря 55 лет. Сколько получу именно в декабре? Инв 8700, консультантов много а ответить некому.

    ответить
    • Эдуард

      8700 — это Ваша общая сумма пенсии по инвалидности?

      Величина пенсии, которая будет Вам начислена, зависит от того, будете ли Вы иметь право на страховую пенсию по старости или нет, так как по достижении пенсионного возраста с пенсии по инвалидности осуществляют перевод на пенсию по старости. Какой у Вас стаж и количество пенсионных баллов?

      ответить
    • Эдуард

      В любом случае, меньше этой суммы Вам начислено не будет.

      ответить
  • ирина

    Мне в 2017 году исполнится 55 лет, выйду ли я на пенсию по новым законам?

    ответить
    • Ольга

      Какие законы Вы имеете ввиду? О страховых и накопительной пенсии? Если да, то конечно в соответствии с ними Вам будет назначена пенсия в 2017 году.

      ответить
  • Михаил

    Подскажите, пожалуйста, Ветерану Боевых Действии положен ли бесплатный поезд метро в Москве?

    ответить
  • севастианиди нина

    Я Севастианиди Нина Карповна 1951 года рождения. 23.01 Работала в Самаркандском аэропорту В 1995 году выехала на ПМЖ в Грецию. Сейчас мне 67 лет. Для того, чтобы получить пенсию в Греции, мне нужна справка о том, что я не получаю в Узбекистане пенсию. Выехать из Греции в Самарканд за этой справкой у меня нет экономической возможности. В Греции глубокий экономический кризис. Убедительно прошу помогите мне получить такую справку. НО справка эта должна быть с гербовой печатью и с печатью апостиль. Пожалуйста, помогите мне. С уважением, Севастианиди Нина Карповна.

    ответить
  • МАРГАРИТА

    Хотела бы узнать, мне исполнилось в сентябре 55 лет, но я никогда не работала! Могу ли я по старости получать пенсию? Будьте добры, ответьте мне, если есть возможность! Заранее вас благодарю!

    ответить
    • Анастасия

      Маргарита, к сожалению, пенсию по старости вы сможете получить только по достижению возраста 60 лет.

      ответить
  • Татьяна

    Добрый день! Получаю пенсию по потери кормильца на ребенка. Выплата приходит двумя суммами. После апрельской индексации первая сумма увеличилась на 1,5%, а вторая на это же количество рублей уменьшилась, т.е. общая сумма осталась та же, что и до индексации. Почему такое может быть?

    ответить
    • Ольга

      Потому что, скорее всего, первая сумма — это сама пенсия непосредственно, а вторая — социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Поэтому итоговый размер не изменился — как была сумма равна ПМП, так и осталась.

      ответить
  • Ирина Анатольевна

    Я на пенсии с 11.11.2016 года, не работаю. Назначили пенсию, но мой последний работодатель перечислил мне невыплаченные премии за 2016 год только 23 декабря 2016 года, и пенсию пересчитали в апреле 2017 года. В июле тот же работодатель перечислил 13-ю зарплату за 2016 год. Вопрос: положен ли перерасчёт моей пенсии и когда? Нужно ли писать заявление в ПФР?

    ответить
  • Ольга

    У меня средняя заработная плата 31000 руб., стаж работы 37 лет. Получила добавку к пенсии как работающий пенсионер 214 руб. 23 коп. Как был рассчитан мой коэффициент?

    ответить
  • Галина

    Выдаваемые сейчас пенсионные удостоверения — итог безобразного и бездумного отношения «слуг народа» к тем, кто их кормил и поил. Бумажный листок, похожий на клочок, используемый для определённых нужд, ещё и с указанием нищенского пособия — верх чванства и истинного и не прикрытого отношения к людям. Пусть выпустят закон, в котором чёрным по белому будет прописано, что удостоверения чиновникам выдавать в виде бумажного листка, в котором будет указана их зарплата и «левые» доходы. Поистине, тупости и глупости нет предела.

    ответить
  • Валерий

    По каким критериям рассчитывается пенсия? Стаж: 31 г. 8 м. 12 дн. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (работа 12 лет в районе Крайнего Севера) — 127,925 баллов. А пенсия всего 10896,62!? Да, и говорят ещё, что ЭТО БОЛЬШАЯ…

    ответить
  • Иван

    Зачем нам такие правители? Страну всю продали с молотка, сейчас народ вгоняют в нищету: суициды, инфаркты и т.п. Понятно, что те, кто на словах «все делает с заботой о населении», а реально на деле принимает решения, только ухудшающие положения основной массы людей, сами не откажутся от маски «добрых» руководителей страны.

    25 лет вранья и решений для обогащения кучки за счет всех. Доколе?

    ответить
  • Галина

    Здравствуйте! Я 23.10.64 г. рождения, со 2 октября 2017 г. меня сократили. Встала на учет в ЦЗ с 5.10.2017 г.

    Могу ли я рассчитывать на досрочную пенсию? Общий трудовой стаж 33 г. 4 м. 8 дн. Спасибо.

    ответить
  • Любовь Васильевна

    Мой сын инвалид 2 группы, код 82. У него есть часть накопительной пенсии, имеет ли он право получить ее единовременно?

    ответить
  • виктор

    По вашим данным средняя пенсия у россиян 14000 р. Вот и нужно индексировать ее для каждого пенсионера или делать фиксированную выплату (как было однажды). Тогда каждый пенсионер почувствует реальную прибавку к пенсии. А то пенсионер, получающий минимум (ПМП), при любой индексации так и будет получать ПМП, а у кого пенсия высокая, с каждой индексацией получит до 2000 р. Разрыв все увеличивается, а это несправедливо!

    Сейчас мы все пенсионеры и никаких заслуг не делаем для Отечества. Какую пенсию заслужил, такую и получи, а индексация для всех должна быть одинакова.

    ответить
  • Кротова Елена

    Добрый день. Моя накопительная часть пенсии переведена в банк. Будьте добры, подскажите, где можно узнать сегодняшний размер моей накопительной части? И как ее можно получить?

    ответить
  • Любовь

    Пенсионного возраста достигла в 2002 году, стаж работы был 36 лет, оклад директора школы. Но в расчет эти факты не вошли, пенсия оформлена по старости. Как изменится моя пенсия, если я доживу до 80 лет?

    ответить
  • Новиков Владимир Иванович

    В 2013 году моя пенсия составляла 10523 руб. 78 коп. Мне нужно узнать, какая моя пенсия будет на 1.01.18 г. в связи с ежегодным ее повышением в 2014-2017 годах.

    ответить
  • Наталия

    Добрый день.

    Включается ли в стаж 37 лет для досрочного выхода на пенсию:

    1. Дневное обучение в институте с 1984 г. по 1988 г.?
    2. Работа в качестве индивидуального предпринимателя, уплачивающего фиксированный платеж в пенсионный фонд, с 2010 г.
    3. Один год декретного отпуска.

    Если 37 лет накопится в 56 лет, а по закону пенсия полагается в 58, возможно будет оформить пенсию в 56 или 57 лет? Где и каким образом можно сделать предварительный расчет стажа?

    С уважением, Наталия Фьярли

    ответить
    • admin

      Здравствуйте. В 37-летний льготный стаж включают только работу и оплачиваемые больничные. То есть учеба в институте, отпуск по уходу за ребенком в стаж не войдут; работа в качестве ИП и отпуск по беременности и родам (декрет) — войдут.

      Для тех, у кого имеется 37 лет стажа работы, пенсионный возраст снижается на 2 года. Если для вашего года рождения по графику установлен пенсионный возраст 58 лет, тогда в связи с 37-летним стажем пойдете на пенсию в 56 лет (при условии, что на тот момент 37 лет стажа уже будет выработано). Свой стаж можно отслеживать в Личном кабинете на сайте ПФР или запросить сведения в Пенсионном фонде.

      ответить
  • Алексей

    Когда полностью пенсии отменят?

    ответить

Поделитесь своим мнением

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +