• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Пенсия неработающим пенсионерам

  • Свернуть
  • Развернуть
Навигация по статье
3 474 0

На данный момент в России действует распределительно-накопительная система пенсионных выплат. Это значит, что часть поступающих денежных средств расходуется на текущие выплаты нынешним пенсионерам (6%) и не учитывается на лицевых счетах граждан, а другая часть (16%) напротив учитывается, хотя также идет на текущие выплаты пенсий.

Особенностью прошедших с 2015 года реформ стала возможность каждому принять активное участие в формировании своей будущей пенсии.

В настоящее время расчет пенсионных выплат осуществляется по новой формуле, а накопительная часть преобразовалась в отдельный вид. Произошел и ряд изменений, касаемых ежегодного увеличения размера выплачиваемых пенсионерам денежных средств. Таким образом изменился порядок перерасчета пенсии и ее ежегодной индексации, так в 2016 году пенсии проиндексировали только на 4%.

Пенсионная система России

Существующая в нашей стране пенсионная система представляет собой три основных уровня: обязательное пенсионное страхование (ОПС), государственное и негосударственное обеспечение (НПО).

Основой пенсионных выплат по ОПС служат страховые взносы работодателей за себя и за своих работников. В системе ОПС выплачивается несколько видов страховых пенсий:

Для тех граждан, которые не смогли заработать права на страховую выплату, устанавливается социальная пенсия из средств государственного бюджета. Такая выплата не зависит от страхового стажа и необходимого количества пенсионных баллов.

Что касается негосударственного обеспечения, оно осуществляется на добровольной основе по договорам о НПО и дает возможность сформировать дополнительную пенсию.

Страховые и накопительные пенсии

С начала 2015 года после вступления в силу закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» пенсионная выплата включает в себя три составляющие: фиксированная часть и две самостоятельные пенсии (страховая и накопительная).

Основным видом пенсии в России является страховая. Она гарантируется государством:

Формирование страховой пенсионной выплаты осуществляется на индивидуальных счетах граждан путем перечисления страховых платежей работодателей. Тариф страховых взносов равен 22% от заработной платы.

Следует обратить внимание, что такие взносы не влияют на размер полученных работником на руки денежных средств как в случае, например, с подоходным налогом.

Максимальный уровень взносооблагаемой базы утверждается ежегодно правительством и в 2016 году ее размер составляет 796 000 рублей.

Установленный общий тариф в размере 22% может распределяться по двум вариантам:

  1. Формирование страховой пенсии:
    • солидарный тариф (6%) — для перечисления средств на выплату фиксированных сумм и другие нужды государства;
    • индивидуальный тариф (16%) — для формирования будущей страховой выплаты.
  2. Формирование страховой и накопительной пенсии:
    • солидарный тариф (6%) — для фиксированной выплаты действующим пенсионерам и др.;
    • индивидуальный тариф (10% и 6%) — для формирования страховой и накопительной пенсии соответственно.
  3. До конца 2015 года граждане 1967 года рождения и моложе имели право выбрать вариант пенсионного обеспечения: формировать только страховую пенсию или страховую и накопительную. С 2016 года у граждан, не сделавших выбор, будет формироваться только страховая выплата. Также начиная с нынешнего года воспользоваться правом выбора смогут только те, чья трудовая деятельность только началась или еще начнется, причем сделать выбор они смогут в течение первых пяти лет работы.

    Накопительная пенсионная выплата формируется по желанию. Она не индексируется государством, а ее размер зависит от результатов инвестирования взносов. Решение о формировании пенсионных накоплений оформляется в виде заявления в ПФР о передаче средств в выбранную УК или НПФ.

    Для создания условий, защищающих пенсионные накопления граждан от возможных убытков, правительство вводит систему гарантирования этих денежных средств.

    Однако введение такой системы требует поэтапного планирования и внедрения новшеств. А пока Банк России проверяет деятельность действующих НПФ и на перечисленные денежные средства в 2016 году продолжает действовать мораторий (заморозка).

    Индексация пенсий

    Ежегодно государство увеличивает размер выплачиваемых пенсий в соответствии с ростом цен и среднемесячной зарплаты по стране. Специалисты ПФР на основании принятых правительством постановлений проводят индексацию выплат на соответствующий коэффициент.

    Такое повышение пенсионных выплат осуществляется 1 февраля (для страховых пенсий) и 1 апреля (для социальных пенсий).

    Важно помнить, что минимальный размер пенсии не может быть ниже установленного прожиточного минимума в каждом конкретном регионе. Если начисленная сумма пенсионного обеспечения ниже минимальной, то гражданину будет установлена социальная доплата из федерального или регионального бюджета.

    Повышение пенсии в 2016 году

    В 2016 году уже прошли две индексации пенсионного обеспечения:

  • 1 февраля — на 4% только для неработающих получателей страховых пенсий;
  • 1 апреля — на 4% для получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальных, независимо от факта работы.

Размер фиксированной выплаты после повышения составил 4 558,93 рублей в месяц.

В итоге среднегодовой размер страховой выплаты по старости в 2016 году составил 13 132 рубля, а социальной пенсии — 8 562 рубля.

Повторная индексация страховых пенсионных выплат проведена не будет, ее заменит разовая выплата в 5 тыс. рублей. Такое решение правительство приняло с учетом нескольких факторов по прошествии первого полугодия, а именно темпов роста экономики и ситуации в социальной сфере.

Отмена индексации пенсии работающим пенсионерам

Важным изменением в связи с принятием новых законов стало проведение индексации страховых выплат только для неработающих пенсионеров. В связи с этим 1 февраля были увеличены пенсии только тем гражданам, которые не работали по состоянию на 30.09.2015 года.

Пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей и зарегистрированные в ПФР в качестве страхователя по состоянию на 31 декабря 2015 года, тоже считаются работающими.

Для граждан, получающих пенсию и уволившихся с работы в период с 1 октября 2016 года по 31 марта 2016 года, была возможность подать заявление в ПФР для восстановления выплаты страховой пенсии с учетом индексации со следующего месяца. Для граждан, уволившихся после указанной даты, нет необходимости в таком заявлении. Связано это с тем, что с 1 апреля для страхователей введена ежемесячная упрощенная отчетность и наличие факта устройства на работу определяется незамедлительно.

Перерасчет размера пенсий

В силу ряда причин и обстоятельств, влияющих на размер пенсионных выплат, специалисты ПФР осуществляют их перерасчет. Для решения этого вопроса граждане могут представить дополнительные документы или у них могут наступить другие обстоятельства.

Изменение размера пенсий осуществляется в двух вариантах: путем подачи заявления и в беззаявительном порядке.

  • Без заявления пенсию можно пересчитать гражданам, достигшим возраста 80 лет, изменившим группу инвалидности и тем пенсионерам, которые продолжают трудовую деятельность.
  • С заявлением обращаться в ПФР необходимо при корректировке пенсии по утрате кормильца (если не были учтены какие-либо пенсионные права ранее).

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам

Такой перерасчет осуществляется в том случае, если поступающие на лицевой счет гражданина страховые взносы от работодателя не были учтены при назначении или предыдущем перерасчете. По сути данное изменение размера выплачиваемых денежных средств является корректировкой и устанавливается в индивидуальном порядке в отличие от февральской и апрельской индексации, когда пенсии должны увеличиваться на уровень инфляции.

Такой перерасчет осуществляется ежегодно 1 августа в беззаявительном порядке и зависит от заработной платы пенсионера.

С этого года августовская корректировка будет производиться по новым правилам: с учетом страховых взносов за весь предыдущий год и расчета в баллах. При этом максимальное значение ИПК, учитываемое при перерасчете по второму варианту, установлено законодательно и равняется до 3 баллов для тех, у кого не формуруются пенсионные накопления и 1,875 — у формирующих.

Надбавка к пенсии после 80 лет

Каждому пенсионеру выплачивается фиксированная выплата к пенсии. Ее размер с 1 февраля 2016 года составляет 4558 рублей 93 копейки. Для граждан, которым исполнилось 80 лет, такая выплата осуществляется в двойном размере. Изменение размера фиксированной суммы производится в беззаявительном порядке автоматически.

Следует помнить, что правом на получение второй базовой выплаты по достижении 80 летнего возраста могут воспользоваться только получатели страховой пенсии.

Причем граждане, получающие выплату по потере кормильца, имеют право на двойную фиксированную сумму только после перехода на страховую пенсию по старости, для чего необходимо подать заявление в Пенсионный фонд России.

Пенсия при изменении группы инвалидности

При смене установленной группы нетрудоспособности размер пенсионной выплаты пересчитывается в беззаявительном порядке при поступлении акта освидетельствования от медико-социальной экспертизы (МСЭ). Такое изменение суммы пенсии осуществляется со дня установления иной группы.

Данный перерасчет относится и к страховой пенсии по старости, и к страховой пенсии по инвалидности. Также как и 80-летним гражданам, для нетрудоспособных лиц I группы фиксированная выплата осуществляется в двойном размере.

Перерасчет пенсии по случаю потери кормильца

Изменение пенсионной выплаты в данном случае возможно при увеличении суммы взносов на страховую пенсию умершего кормильца, не учтенных ранее при назначении и определении величины индивидуального коэффициента. Такой перерасчет проводится один раз с 1 августа следующего за назначением года.

Некоторые особенности связаны с перерасчетом пенсии детям:

  • потерявшим обоих родителей производится с учетом результата сложения индивидуальных коэффициентов каждого из умерших родителей, не учтенных по состоянию на день их смерти;
  • потерявшим мать, являющуюся их единственным родителем, производится с учетом двойного размера индивидуального коэффициента, не учтенного по состоянию на день ее смерти.

Перерасчет в случае потери ребенком, уже получающим пенсионную выплату за одного умершего родителя, утраты впоследствии и второго родителя, осуществляется путем подачи заявления с 1 числа следующего месяца.

Удержания из пенсии

Пенсионные выплаты устанавливаются гражданам при наличии у них права на определенный вид пенсии. Однако бывают случаи, когда такое право ими теряется, а пенсионеры своевременно не извещают органы ПФР об изменении обстоятельств. К ситуациям, влекущим за собой изменение размера пенсии или ее полное прекращение, относятся:

  1. изменение количества иждивенцев;
  2. смерть получателя назначенной выплаты;
  3. снятие группы нетрудоспособности (инвалидности);
  4. поступление на работу или регистрация в органах службы занятости неработающего гражданина, ухаживающего за нетрудоспособным;
  5. призыв в армию.

Удержания осуществляются из величины установленной страховой выплаты и фиксированной суммы с учетом повышений.

Законом установлен предел, который может быть вычтен:

  • не более 20% на основании решений территориальных органов ПФР;
  • не более 50% на основании исполнительных листов;
  • не более 70% на основании решений судов.

Граждане, не согласные с принятыми решениями органов ПФР о взыскании сумм, выплаченных сверх положенного, могут обратиться в суд.

В случае прекращения выплаты пенсии до погашения долга по суммам, уплаченным излишне, оставшиеся по задолженности денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Осуществление пенсионных выплат

Выплата назначенных пенсионных сумм осуществляется управлением ПФР, в котором находится пенсионное дело гражданина. При написании заявления о назначении пенсии гражданин имеет право выбрать способ ее доставки:

  • через учреждения почтамта (на дому или в отделении почты);
  • через банк.

Сменить способ доставки можно будет путем написания соответствующего заявления в управление Пенсионного фонда РФ.

Выплата пенсии осуществляется ежемесячно за текущий месяц при предъявлении паспорта. Возможно также получение пенсионных выплат доверенным лицом. В таком случае выплата по доверенности будет осуществляться в течение всего периода действия данного документа, но при условии подтверждения пенсионером факта регистрации по месту получения ежемесячных выплат.

Выплата пенсии после смерти пенсионера

Сумма пенсии, причитающаяся пенсионеру, но не полученная им в связи со смертью, может быть выплачена нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на иждивении умершего. Список лиц, имеющих право на такие выплаты приведен в ч. 2 ст. 10 закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, после смерти пенсионера осуществляется выплата средств пенсионных накоплений на основании утвержденных постановлением Правительства РФ Правил выплаты:

  • № 711 от 30.07.2014 г. (касается накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего)
  • № 710 от 30.07.2014 г. (касается средств, учтенных на пенсионных счетах накопительной пенсии).

Приостановление и прекращение выплаты пенсии

Выплата может быть приостановлена на определенный срок в следующих случаях:

  • неполучение причитающихся сумм непрерывно в течение полугода — на шесть месяцев;
  • пропуск нетрудоспособным гражданином очередной даты переосвидетельствования — на три месяца;
  • достижение ребенком, получающим выплату по потере кормильца, совершеннолетия и непредставление им документов об учебе, либо прекращение учебы после 18 лет — на шесть месяцев.
  • окончание срока действия вида на жительство — на шесть месяцев;
  • поступление документов о выезде пенсионера на постоянное место жительство в иностранное государство, с которым заключен договор об обязательствах этого государства по пенсионному обеспечению наших граждан — на шесть месяцев;
  • поступление документов о выезде пенсионера на постоянное место жительство в иностранное государство, с которым не заключен международный договор, и отсутствие заявления о выезде за пределы России — на шесть месяцев.

При истечении 6 месяцев после приостановления выплаты пенсии, ее могут прекратить выплачивать вовсе. Также в некоторых других случаях выплату могут прекратить, например, при смерти гражданина, отказа от пенсии или вовсе утраты права на нее и др. (ст. 25 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Возобновление или восстановление выплаты пенсии

После приостановления или прекращения выплаты пенсии при устранении всех вызвавших данное причин, может последовать возобновление или восстановление пенсии.

  • Возобновление выплаты происходит с 1 числа следующего месяца после представленного гражданином заявления и документов, подтверждающих право на пенсию. Неполученные суммы возвращаются пенсионеру в полном объеме за все время приостановления выплаты.
  • Восстановление выплаты осуществляется с 1 числа следующего месяца после предъявления гражданином заявления о восстановлении выплаты и подтверждающих документов, либо после вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Заключение

В 2016 году происходит увеличение размера выплачиваемых пенсий, однако без учета величины инфляции за 2015 год (12,9%), а только на 4%. В настоящий момент уже проведены две индексации: страховых пенсий и пенсий по социальному обеспечению. Проведение индексации во втором полугодии пока остается под вопросом и будет решаться правительством в соответствии со сложившейся экономической ситуацией.

Важным новшеством является повышение пенсионных выплат только неработающим пенсионерам. Для работающих пенсионеров 1 августа будет осуществлена корректировка выплат в соответствии с поступившими от работодателя страховыми взносами за 2015 год.

Как и прежде, государство гарантирует доход гражданам пенсионного возраста не ниже прожиточного минимума. Для неработающих пенсионеров устанавливается социальная доплата до величины установленного в регионе или на федеральном уровне минимума.

3 474 0

Комментарии (0)

Показано из 0

    Поделитесь своим мнением

    Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

    или