• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Предпенсионный возраст

2 273 22

В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы, в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст. К гражданам предпенсионного возраста теперь будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет.

Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года. Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы, направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:

В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться. Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.

Предпенсионный возраст — это сколько лет?

Согласно закону № 350-ФЗ от 3 октября 2018 г., предпенсионным считается возраст в течение 5 лет до дня наступления возраста, дающего право на оформление страховой пенсии по старости, в том числе досрочной (например, по выслуге лет медработникам, учителям и т.д.).

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию. Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота — возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока), если гражданин является безработным.

Из-за ежегодного увеличения возраста выхода на пенсию предпенсионный возраст тоже будет поэтапно повышаться, при этом разница в 5 лет будет сохранена.

Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию, дата которого отличается у граждан с разной датой рождения. При определении предпенсионного возраста необходимо ориентироваться именно на установленный пенсионный возраст в зависимости от даты рождения и вычитать из этого значения 5 лет.

Какой возраст считается предпенсионным (таблица по годам рождения)

Как было уже отмечено ранее, возраст, при достижении которого гражданин будет считаться предпенсионером, будет ежегодно изменяться в течение переходного периода (с 2019 по 2023 г.). Поэтому для россиян разных годов рождения предпенсионный возраст будет отличаться, а значит и пользоваться положенными льготами они начнут в разное время.

  • Женщинам 1964-1966 годов рождения и мужчинам 1959-1961 г.р. можно будет воспользоваться предусмотренными для предпенсионеров льготами уже с 1 января 2019 года, так как до выхода на пенсию им остается менее 5 лет.
  • Женщины 1967 г.р. и мужчины 1962 г.р. будут считаться предпенсионерами только в 2021 году, так как для них новым законом устанавливается выход на пенсию в 2026 году.

Определить предпенсионный возраст в зависимости от года рождения гражданина можно по таблице, представленной ниже:

Для женщинДля мужчинС какого года можно будет воспользоваться льготами для предпенсионеров
ГРПВППВГРПВППВ
196455,550,5195960,555,52019
196556,551,5196061,556,5
1966585319616358
19675954196264592021
19686055196365602023
1969 и т.д.1964 и т.д.2024 и т.д.

Используемые в таблице сокращения: ГР — год рождения; ПВ — пенсионный возраст в годах; ППВ — предпенсионный возраст в годах.

Окончательные значения предпенсионного возраста будут закреплены для женщин 1968 года рождения и моложе и мужчин, начиная с 1963 г.р. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста, т.е. в 55 лет для женщин и 60 — для мужчин.

Льготы предпенсионерам

Для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы, а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав. Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен.

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

  1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, будет грозить уголовное наказание. Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу.
  2. Минтруд предложил программу переобучения лиц предпенсионного возраста, которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.
  3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.
  4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам — в 55 и 60 лет).
  5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице — с 4900 до 11280 руб.
  6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет — медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры.

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества — квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, в Москве) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров — предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве

С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице. Такие меры будут действовать в отношении граждан, достигших пенсионного возраста согласно старому законодательству (женщины от 55 лет и мужчины от 60 лет), которые уже имеют необходимый для назначения страховой пенсии по старости страховой стаж.

С 1 января 2019 года предпенсионеры, являющиеся жителями Москвы, будут иметь право на:

  • бесплатный проезд в общественном транспорте (включая метро), на железнодорожном транспорте в пригородном сообщении;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов;
  • бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение через органы соц. защиты (при наличии мед. показаний);
  • бесплатную диспансеризацию;
  • адресную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (в виде денежных выплат, помощи продуктами, техникой и т.п.).

Для жителей Москвы, которые имеют звание «Ветеран труда» или «Ветеран военной службы» будут предоставляться льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг (в виде скидки в размере 50%), компенсация по оплате услуг телефонной связи, ежемесячно будет выплачиваться по 1000 руб., если доход гражданина в год не более 1,8 млн руб.

https://pixabay.com/ru/photos/%D1%80%D1%83%D0%BA%D0%B8-%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%80%D1%8B%D0%B9-%D0%B2%D0%B2%D0%BE%D0%B4-%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%82%D0%B1%D1%83%D0%BA-%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D1%82-545394/

Фото pixabay.com

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал программу, на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

  • получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
  • навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии, а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб., но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ.

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек, а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;
  • или обязательных работ сроком до 360 часов.

Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены.

Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста. Например, может быть снижен тариф страховых взносов в ПФР за предпенсионеров.

2 273 22

Комментарии (22)

Показано 22 из 22
  • анна

    Почему в одной таблице пишете, что в 2019 году предпенсионный возраст для женщин 50,5 лет (за 5 лет до выхода на пенсию), а в другой таблице женщины 67 года рождения будут предпенсионерами в 2021 году? Хотя в 2019 году им уже будет 52 года?

    ответить
    • Маргарита

      Добрый день, Анна. Для женщин 1967 года рождения пенсионный возраст по новому закону — 59 лет, т.е. выйдут на пенсию они в 2026 году. Предпенсионным возрастом для них будет считаться 54 года, т.е. за 5 лет до выхода на пенсию (в 2021 году).

      ответить
  • Татьяна

    Как считается предпенсионный возраст для женщин 1967 года рождения, имеющих 3-4 детей?

    ответить
    • Маргарита

      Для женщины 1967 года рождения с тремя детьми пенсионный возраст составляет 57 лет, с четырьмя детьми — 56 лет. Предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до выхода на пенсию (в том числе и досрочную), т.е. в этом случае в 52 и 51 год соответственно.

      ответить
    • наталья

      Сразу нужно говорить — если есть стаж 15 лет. А если нет — то и нет, даже если детей трое.

      ответить
    • Тимур

      Таких «если» много. Вопрос был про расчет возраста.

      ответить
  • Ирина

    Получила уведомление о сокращении 08.11.2018 г. До наступления досрочной пенсии в 50 лет (как мать ребенка-инвалида с детства) осталось менее года. Имеет ли работодатель право сократить меня?

    ответить
  • Антон

    Я родился в октябре 1961 г. По старым правилам мне до пенсии 2 года 11 месяцев, по новым — 5 лет 11 мес. В январе 2019 года мне до пенсии ещё больше 5 лет. Так как считать, с какого времени я отношусь к предпенсионерам — с октября 2019 г. (ровно 5 лет до пенсии по новым правилам) или с января 2019 г. (2 года 9 мес. по старым правилам)?

    ответить
    • Маргарита

      Добрый день. В статье размещена подробная таблица. Для 1961 года рождения новый пенсионный возраст составляет 63 года, а предпенсионный возраст устанавливается за 5 лет до достижения этого возраста, т.е. в данном случае в 58 лет. Следовательно, предпенсионером Вы будете являться после достижения 58 лет — в октябре 2019 г.

      ответить
  • ГАЛИНА

    Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, для 1965 года рождения новый предпенсионный возраст считать с 2019 года? У меня трое детей, один из них малолетний. Могу ли я пойти на пенсию и когда?

    ответить
  • Татьяна

    Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, так же подробно, как вы уже отвечали для других категорий граждан, все нюансы и тонкости для женщины 1966 г.р., имеющей 4 детей. Год выхода на пенсию, с какого года начинается предпенсионный возраст и т.д. Заранее благодарю.

    ответить
    • Маргарита

      Здравствуйте, Татьяна. Женщины 1966 г.р. с 4 детьми могут выйти на пенсию в 56 лет, т.е. в 2022 году (подробная таблица по пенсионному возрасту для многодетных мам есть в статье по ссылке.) Всеми льготами для предпенсионеров можно будет воспользоваться уже с 2019 года (т.е. с даты вступления в силу нового закона).

      Не забывайте также, что для выхода на пенсию необходимо выполнение условий по страховому стажу и количеству пенсионных баллов. Таблицы с нормативами есть здесь.

      ответить
  • людмила

    У меня стаж 36.5 лет плюс училище год. Могу ли я пойти на пенсию в 55 лет?

    ответить
  • Татьяна

    Дата моего рождения ноябрь 1967 года (мне 51 год), на январь 2019 г. у меня 33 года общего стажа. Правильно ли я поняла, что через 4 года я могу пойти на пенсию, выработав 37-летний стаж, и с января 2019 у меня предпенсионный возраст?

    ответить
    • Ирина

      Здравствуйте, Татьяна. Для женщин 1967 г.р. пенсионный возраст составляет 59 лет. При наличии продолжительного страхового стажа (37 лет) ПВ уменьшается на 2 года, т.е. составит уже 57 лет. Т.е. для Вас дата выхода на пенсию — ноябрь 2024 года, а предпенсионером будете считаться с ноября 2019 г.

      ответить
  • Любовь

    Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как быть моему мужу в сложившейся ситуации. Он 1961 г.р., не работает нигде уже восьмой год. Как теперь ему получить статус безработного? Возможно ли оформить пособие по безработице на правах предпенсионера? Спасибо.

    ответить
  • Жанна

    Как считается предпенсионный возраст для госслужащих? Какой-то особый порядок или нет? В законе нигде не нашла, а в Моих документах говорят, что доп. меры поддержки в рамках 19 закона г. Москвы к данной категории не относятся.

    ответить
  • любовь

    Мне 50 лет, 1968 года. На работе уволили, становлюсь в центр занятости. Может ли мне быть начислена выплата в 11 тыс.? Считается ли мой возраст предпенсионным?

    ответить
  • Елена

    11.01.2019. пошла в МФЦ, взяла с собой распечатку с вашего сайта.

    Льготы гражданам предпенсионного возраста в Москве. С целью поддержки людей предпенсионного возраста принят закон города Москвы № 19 от 26.09.2018 г., в котором были закреплены льготы для предпенсионеров, проживающих в столице.

    И таблицу года, и возраст. Я 1965 года рождения, мне 53 года. По таблице у меня предпенсионный возраст, но мне ответили, что ничего не положено, и сейчас идут только 1964 г.р. Приходите, когда вам будет 55 лет. Но 55 мне будет 2021, а по новому закону в 2022 я ухожу на пенсию. Я не поняла, кто прав, и куда мне обращаться.

    ответить
  • Светлана

    Доброе время суток! Я 1965 года рождения, мне 53 года. Проживаю в г. Новосибирске. Согласно таблице, я подхожу под предпенсионный возраст, но в отделе пособий и социальных выплат не знают о законе. Подскажите, пожалуйста, к кому мне обратиться по поводу льгот?

    ответить
  • Зинаида

    Здравствуйте. Хочу спросить про льготы. Я с октября 1967 гр. С 2021 г. имею право воспользоваться льготой по уплате налога на квартиру. Но! Налог-то начисляют за прошлый год. И какие документы мне надо подать в налоговую для льготы?

    ответить
    • admin

      Здравствуйте. Налоговые льготы предоставляются фиксировано с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам. Соответственно, для вашего года рождения льгота будет предоставляться с 2022 года. Для оформления льготы документы не требуются, она предоставляется автоматически на основании сведений о вашем возрасте, имеющихся в распоряжении ФНС.

      ответить

Поделитесь своим мнением

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с политикой конфиденциальности

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +