• из числа пенсионеров в РФ составляют женщины
  • россиян продолжают работать после выхода на пенсию
  • пенсий по старости ежегодно назначаются досрочно

Бесплатная консультация

онлайн-юриста

Задать вопрос

Пенсии в 2019 году

157 7

С 2019 года в России начнется очередная пенсионная реформа, в результате которой произойдет повышение пенсионного возраста и будет скорректирован действовавший ранее порядок индексации пенсий. В Правительстве считают, что эти изменения позволят сбалансировать бюджет пенсионной системы и увеличить доходы пенсионеров. Одним из главных результатов реформы станет ежегодное увеличение пенсий неработающих граждан в среднем на 1000 руб. уже с 1 января 2019 г. Работающих пенсионеров такая прибавка, к сожалению, опять не коснется.

Запланированные на 2019 год изменения пенсионного законодательства проводятся, прежде всего, с целью исполнения «майского указа» Президента РФ Владимира Путина № 204 от 07.05.2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года», в котором перед Правительством были поставлены следующие задачи:

  • снизить уровень бедности в России в 2 раза (а также не допустить увеличение уровня бедности в стране за счет пенсионеров, как это было в 1990-е годы);
  • обеспечить рост пенсий с темпами, опережающими уровень инфляции;
  • разработать и реализовать программы повышения качества жизни и поддержки пенсионеров.

Поэтому Правительство с 2019 года приступит к реализации мер, которые позволят привести размер пенсий до уровня 40% от заработной платы — это, в первую очередь, ежегодная индексация на величину, почти в 2 раза превышающую уровень инфляции. Сделать это планируется, прежде всего, за счет экономии от повышения пенсионного возраста на 5 лет.

Помимо этого, в дальнейшем планируется внедрение системы индивидуального пенсионного капитала (ИПК), которая будет заменой накопительной пенсионной системы и в долгосрочной перспективе позволит увеличить размер пенсий еще дополнительно на 15%.

Что будет с пенсией в 2019 году?

В 2019 году ожидается первый этап пенсионной реформы в РФ, которая по замыслу Правительства должна создать условия для стабилизации пенсионной системы и адаптировать ее к изменившимся демографическим условиям (в том числе в связи с увеличением продолжительности жизни в России). В результате таких корректировок Кабмин планирует сбалансировать бюджет ПФР и создать устойчивую самодостаточную систему, в условиях которой можно будет ежегодно увеличивать пенсии, опережая уровень инфляции.

Поэтому в системе пенсионного обеспечения в 2019 году пройдет ряд существенных изменений, которые запланированы Правительством в рамках запланированной реформы, а именно:

Стоит отметить, что тех граждан РФ, которые уже вышли на пенсию, повышение пенсионного возраста никак не коснется. Они ощутят напрямую только изменение правил индексации, в результате чего пенсии с 2019 года будут расти более высокими темпами — прибавка составит в среднем по 1000 рублей, а в среднегодовом выражении доход пенсионеров увеличится на 12000 руб.

Повышение пенсии в 2019 году

Фото pixabay.com

Выход на пенсию в 2019 году

Пенсионным законодательством (ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.) установлено 3 обязательных условия, выполнение которых позволяет оформить страховую пенсию по старости:

  1. Достижение пенсионного возраста.
  2. Наличие минимально необходимого страхового стажа (стажа официальной работы, в течение которой уплачивались страховые взносы в ПФР).
  3. Наличие определенного количества пенсионных баллов, сформированных за счет страховых взносов (ИПК).

Требования к стажу и количеству ИПК постепенно увеличиваются еще с 2015 года, а пенсионный возраст начнет повышаться уже с 1 января 2019 года. В итоге минимальные требования, выполнение которых позволит гражданину выйти на пенсию в 2019 г., представлены в таблице:

Пенсионный возрастСтраховой стажПенсионные баллы (ИПК)
Женщины — 55,5 лет10 лет16,2 баллов
Мужчины — 60,5 год

Примечание: в таблице приводятся минимальные условия для оформления трудовой пенсии по старости в 2019 году с учетом предложений Владимира Путина по смягчению пенсионной реформы.

Только одновременное выполнение всех трех условий позволит выйти на пенсию в 2019 году. Если какое-либо из них не выполняется (не хватает стажа, пенсионных баллов или не достигнут установленный возраст), то необходимо иметь в виду, что в 2020 г. эти значения будут еще выше.

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года

Наиболее обсуждаемым изменением условий выхода на пенсию в 2019 году является повышение общеустановленного пенсионного возраста, достижение которого позволяет россиянину получать страховую пенсию по старости. До 2019 года он составлял 55/60 лет (соответственно женщины/мужчины). Всего в результате реформы запланировано увеличить пенсионный возраст женщинам и мужчинам на 5 лет — т.е. соответственно до 60 и 65 лет.

Однако в 2019 году будет установлено не окончательное значение пенсионного возраста, так как законопроект предполагает переходный период, в течение которого будут действовать промежуточные положения. Поэтому в 2019 г. оформить выплаты можно будет при достижении:

  • 55,5 лет для женского населения;
  • 60,5 года для мужского населения.

Иными словами, те граждане, которые должны были по старому закону выходить на пенсию в 2019 году, достигнув 55/60 лет, оформят выплаты только через полгода после достижения этого возраста.

Необходимо отметить, что изначально повышение пенсионного возраста в 2019 году в соответствии с графиком Правительства планировалось на 1 год (соответственно до 56 лет и 61 года), однако по поручению Президента для тех предпенсионеров, которые по старому закону должны были выйти на пенсию в 2019 и 2020 году, будет предусмотрена дополнительная льгота — возможность оформить пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Кто пойдет на пенсию в 2019 году в России?

С учетом графика повышения пенсионного возраста по новому закону:

  • в первом полугодии 2019 года на общих основаниях никто не сможет оформить страховую пенсию по старости (до тех пор, пока женщине или мужчине не исполнится соответственно 55,5 и 60,5 лет);
  • во второй половине 2019 г. смогут выйти на пенсию при достижении нового пенсионного возраста:
    • мужчины, родившиеся в первом полугодии 1959 г.,
    • женщины, родившиеся в первом полугодии 1964 г.

Оформить пенсию в 2019 году смогут также те граждане, которые:

Таким образом, переходные положения по новому закону предусматривают такие корректировки, согласно которым в первой половине 2019 г. новых пенсионеров практически не будет — выходить по новому пенсионному возрасту граждане начнут только во второй половине 2019 г.

Льготная пенсия с 2019 года

Изменения пенсионного законодательства в 2019 году затронут также и некоторых получателей досрочной пенсии по льготным основаниям. С 1 января 2019 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию. Такие корректировки затронут:

  • Северян, т.е. работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС. Для них пенсионный возраст будет повышаться с 50/55 для женщин/мужчин соответственно до 55/60 лет. С учетом переходных положений в 2019 году выйти на пенсию могут северяне, достигшие возраста 50,5/55,5 лет.
  • Учителей, медицинских и творческих работников, имеющих право на досрочное назначение пенсии при получении необходимого стажа профессиональной деятельности. Для них предлагается сохранить требования к специальному стажу, но оформление выплат будет откладываться на 8 лет с момента приобретения необходимого стажа работы.

В связи с переходными положениями в 2019 г. ожидается, что выход на пенсию для учителей и медработников будет отложен только на 1 год — т.е. получив стаж в 2019 г., оформить пенсию можно будет только в 2020 г. Однако эти данные пока предварительные и еще могут быть изменены при рассмотрении законопроекта в Госдуме во втором и третьем чтении.

Досрочный выход на пенсию при длительном стаже

Изменения в пенсионное законодательство также предусматривают дополнительную возможность досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного страхового стажа: 37 лет у женщин и 42 — у мужчин. Они могут оформить выплаты на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не раньше 55 лет женщинам и 60 — мужчинам.

Соответственно, в 2019 году выйти на пенсию по старым нормативам пенсионного возраста — в 55 и 60 лет можно будет при наличии длительного стажа — сделать это могут граждане, которые начали работать рано и осуществляли официально трудовую деятельность в течение 37 и 42 лет (женщины и мужчины соответственно).

Индексация пенсий в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии

Несмотря на пенсионную реформу, повышение пенсии в 2019 году по-прежнему будет осуществляться в виде индексации (пропорциональное увеличение пенсионного обеспечения для всех на одинаковый процент), однако порядок осуществления этой индексации будет изменен.

Уже с 2019 г. индексировать страховые пенсии будут с 1 января на величину, которая будет почти в 2 раза превышать уровень инфляции в прошедшем году. Индексация других социальных выплат ПФР (ЕДВ, НСУ и т.п.) будет производиться как обычно — с 1 февраля на уровень инфляции.

Этапы и запланированная величина индексации пенсионного обеспечения россиян на 2019 год представлены в таблице:

Что проиндексируютДата индексацииНа сколько процентов
Страховые пенсии (стоимость 1 ИПК и фиксированной выплаты)01.01.20197,05
Социальные выплаты ПФР (ЕДВ, НСУ, пособие на погребение и т.п.)01.02.20193,1
Государственные и социальные пенсии01.04.20190,4

Таким образом:

  1. Страховые пенсии будут индексироваться с 1 января на 7,05% с целью выполнения плана Правительства по увеличению среднего размера пенсионного обеспечения россиян в 2019 г. на 1000 руб.
    Запланированная на 2019 год прибавка в 1000 руб. будет производиться за счет денежных средств, высвободившихся в результате повышения пенсионного возраста, которые Правительство планирует в полном объеме направить на увеличение пенсионного обеспечения россиян. Такую доплату Кабмин планирует осуществлять ежегодно, чтобы привести средний размер пособия в 2020 г. к 20000 руб.
  2. Социальные выплаты ПФР будут индексировать по привычному плану (с 1 февраля) в зависимости от роста цен в 2018 году. Т.к. Минфин прогнозирует уровень инфляции в пределах 3,1%, эта индексация будет произведена с 1 февраля ориентировочно на 3,1%.
  3. Индексировать социальные пенсии в 2019 году будут с учетом увеличения прожиточного минимума пенсионера (ПМП), т.е. только на 0,4%.

Изменение величин пенсионных выплат в 2019 году в результате проведения всех запланированных индексаций можно представить в виде таблицы:

Вид выплатыИндексация, %Размер, руб.
в 2018 годув 2019 году
Стоимость 1 ИПК7,0581,4987,24
Размер фиксированной выплаты4982,905334,19
Среднегодовой размер страховой пенсии по старости1441415430
НСУ3,11075,191108,52
Пособие на погребение5701,315878,05
Социальные пенсии по старости0,45240,655261,61
Пенсии в 2019

Фото pixabay.com

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году?

Запланированное Правительством повышение пенсии на 1000 рублей в 2019 году не коснется работающих пенсионеров по причине так называемой «заморозки» — с 01.01.2016 г. для этой категории граждан пенсионное обеспечение вообще не индексируется до тех пор, пока они продолжают работать.

Стоимость одного пенсионного балла (ИПК) и величины фиксированной выплаты для работающих остаются на уровне тех значений, которые были установлены на дату выхода человека на пенсию. Ежегодно эти величины не индексируются в соответствии с уровнем инфляции, поэтому пенсионное обеспечение работающих пенсионеров остается в прежнем размере.

Как и в 2018 году, прибавка к пенсии в 2019 году для этой категории пенсионеров будет осуществлена только в августе, когда произойдет традиционный перерасчет размера пенсии, в котором будут учтены накопленные пенсионные баллы за время трудовой деятельности. Но значительного увеличения выплат в результате такого перерасчета не ожидается по ряду причин:

  1. В 2019 году будут учтены ИПК, сформированные за счет уплаты страховых взносов в 2018 г. (т.е. за прошедший год).
  2. Максимальная прибавка ограничена стоимостью трех ИПК. Оставшиеся ИПК будут учитываться только при перерасчете в следующем году, либо при увольнении.
  3. Стоимость одного пенсионного балла из-за вышеупомянутого моратория зависит от даты выхода человека на пенсию, т.е. прибавка будет тем меньше, чем раньше были оформлены пенсионные выплаты.

Максимальный размер прибавки для работающих пенсионеров в 2019 году в зависимости от установленной для них стоимости одного ИПК можно представить в виде таблицы:

Дата выхода на пенсиюСтоимость пенсионного балла, в руб.Максимальная прибавка с 01.08.2019 г., в руб.
до 1 февраля 201671,41214,23
с 1 февраля 201674,27222,81
с 1 февраля 201778,28234,84
с 1 апреля 201778,58235,74
с 1 января 201881,49244,47

Стоит отметить, что перерасчет в августе 2019 г. будет производиться только тем пенсионерам, которые вышли на пенсию до 31.12.2018 г. — оформившим выплаты в 2019 году при определении положенного им пенсионного обеспечения учитываются все накопленные пенсионные баллы за 2018 год. Для них августовский перерасчет будет производиться только в 2020 году, в результате чего зачтут ИПК за периоды работы в 2019 году.

Социальные пенсии в 2019 году

На оформление социальной пенсии, в первую очередь, претендуют те граждане, которые не смогли приобрести необходимое количество пенсионных баллов или стаж, которые позволили бы им оформить страховую (трудовую) пенсию. Такой вид пособия оформляется на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста, поэтому пенсионная реформа затронет в 2019 году и будущих получателей социальной пенсии.

Возраст оформления выплаты социальной пенсии будет ежегодно повышаться с 1 января 2019 г. — изменение законодательства предполагает увеличение пенсионного возраста для такого вида выплат на 5 лет женщинам и мужчинам. Новым законом предусматриваются переходные положения, поэтому возраст будет увеличиваться постепенно:

  • В 2019 году срок оформления социальной пенсии по старости будет скорректирован на 0,5 года — т.е. увеличен до 60,5/65,5 лет (соответственно женщины/мужчины).
  • Ожидается, что для других получателей социальных пенсий возраст, при достижении которого можно будет оформить выплаты, в 2019 году аналогично будет увеличен на 6 месяцев.

Ожидаемые изменения пенсионного возраста, достижение которого позволит в 2019 году оформить социальную пенсию (в зависимости от категории получателей), представлены в таблице (эти данные не окончательные и могут быть скорректированы при рассмотрении закона о повышении пенсионного возраста во втором и третьем чтении осенью 2018 года):

Получатели пенсииВозраст оформления выплат в 2019 г., лет
женщинымужчины
Обычные получатели социальной пенсии по старости60,565,5
Малочисленные народы КС50,555,5
Родители военнослужащих, погибших во время военной службы или по причине военной травмы50,555,5
Родители, бабушки, дедушки, супруги умершего кормильца (военнослужащего)55,560,5

Таким образом, в 2019 году граждане, которые не смогли приобрести необходимый стаж или количество ИПК, смогут оформить социальную пенсию по старости, если их возраст составляет не менее 60,5 лет для женского населения и 65,5 — для мужского.

157 7

Комментарии (7)

Показано 7 из 7
  • Ольга

    День добрый! Коснется ли повышение пенсии «в тысячу рублей» работающих пенсионеров с 2019 года, когда пенсионер уволится? А то про это в статье ни слова…(((

    Ответить
    • Виктор

      Повышение на 1000 рублей — условно-среднее по РФ. На самом деле в 2019 году будет индексирована стоимость пенсионного бала ориентировочно на 7% (что и даёт добавку в среднем на 1000 рублей в год). Как только пенсионер перестаёт работать, стоимость его пенсионного бала автоматически увеличивается до текущего по стране и все «тысячи» автоматически добавятся к пенсии после августовского перерасчёта.

      Ответить
    • Ольга

      Спасибо за ответ!

      Ответить
  • Владимир

    Президент сказал о надбавке сельским пенсионерам, проработавшим 30 и более лет, на 25% фиксированной пенсии. Это что уже пустой звук?

    Ответить
  • Александр

    Я пенсионер. Многие из моих одноклассников так и не познали жизни на пенсии. Я еще молодым дам фору! Но наши деды были покрепче в мои годы. Правда за год, за два уходили в мир иной. Вот и я! Мне нет 60-ти, но север берет своё. Кто трудится, тот долго жить не может. И такое, что придумала партия Единая Россия, для людей своей Родины даже не пожелаешь. Так напрашивается вывод — придумали тунеядцы! Убивать их не нужно — пусть в шахтах выживают. Туда и опустить. Куда эти выродки без народа? Они мозги потеряли. Сами себя уничтожат.
    Ну, а если нет — Америка им поможет. Низкий поклон тем, кто противостоит этому ворью с Путиным и хамством партии Единая Россия.

    Ответить
  • Ольга

    Здравствуйте. Правильно ли я поняла, что в первом полугодии 2019 года никто не сможет пойти на пенсию? Т.е. мой срок был 1 мая 2019 года, а сейчас будет 1 ноября 2019? Так? Спасибо!

    Ответить
    • Маргарита

      Добрый день, Ольга! Да, все верно. В первом полугодии 2019 года выйдут на пенсию только те, кого не коснулась пенсионная реформа (работающие на вредном/опасном производстве, имеющие льготы по состоянию здоровья, социальным мотивам и т.п.).

      Ответить

Поделитесь своим мнением

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Нажимая на кнопку «Отправить», вы даете согласие на обработку своих персональных данных

Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей

или

+ +